導讀:隨著國家建設領域改革的逐步深化、建筑立法的逐漸完善,建設監(jiān)理制現已成為我國工程建設領域一項法定的基本制度,監(jiān)理在工程建設中的地位舉足輕重。如何通過有效工作完成好項目監(jiān)理任務,取得好的監(jiān)理效果,為業(yè)主服務好,事關監(jiān)理單位的社會信譽和形象,事關監(jiān)理單位的生存和發(fā)展,是每個監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師都要認真關注和研究的課題。
1、提高項目監(jiān)理人員素質是做好監(jiān)理工作的基本前提
監(jiān)理服務質量的高低,首先取決于項目監(jiān)理班子成員的綜合素質(尤其是總監(jiān)的素質)。根據工程項目復雜程度和監(jiān)理深度,選好總監(jiān)和搭配好監(jiān)理成員,是監(jiān)理單位決策層的首要課題
對于已組建好的現場項目監(jiān)理機構,則需要監(jiān)理人員(特別是總監(jiān))在充分熟悉各類合同相關條款、熟悉設計文件的同時,加強各方面學習,在誠信、守法的基礎上力求公正,并朝科學的方向努力,不斷提高自身監(jiān)理素質,真正達到“精技術、懂管理、知經濟、曉法規(guī)”,以勝任項目監(jiān)理工作。
我們正處于知識經濟時代,新技術、新工藝、新材料、新結構層出不窮,新法規(guī)陸續(xù)頒布,技術標準規(guī)范不斷修訂,工程項目實踐過程中新情況新問題頻頻出現,要求監(jiān)理人員不斷更新知識,適應時代發(fā)展對監(jiān)理人員提出的更高要求。監(jiān)理人員只有通過不斷學習,熟悉法規(guī),熟練掌握相關專業(yè)最新理論知識和有關設計、施工、驗收、材料、試驗等一系列現行技術標準、規(guī)范、規(guī)程,才不會落伍于時代,才會在監(jiān)理過程中執(zhí)法有依據,體現出監(jiān)理人員業(yè)務上的高水平,讓施工方和業(yè)主信服,才會順利開展工作。
此外,為了跟國際接軌,并運用現代先進科學技術和先進經驗管理工程,以更好地發(fā)展建設監(jiān)理事業(yè),監(jiān)理工程師還應學習并掌握一定的外語知識和計算機技術。
2、抓好項目監(jiān)理內部制度建設,為搞好監(jiān)理工作提供組織保證
2.1建立并落實項目監(jiān)理崗位責任制
工程項目監(jiān)理工作是由不同專業(yè)、不同層次的專業(yè)人員群體共同完成的,成員之間的職責分工,是協(xié)調進行監(jiān)理工作的前提和實現監(jiān)理目標的重要保證。為此,必須建立項目監(jiān)理人員崗位責任制。通過崗位責任制的建立和落實,在監(jiān)理組織內部做到:分工明確、各盡其職、各負其責、不留空檔,并在分工的基礎上加強項目班子內部團結協(xié)作。同時,要建立必要的獎懲機制,把監(jiān)理人員履行職責情況、工作業(yè)績同個人的經濟效益掛鉤,充分調動監(jiān)理人員的工作熱情和積極性。這樣,才能協(xié)同、高效、圓滿地完成監(jiān)理任務。
2.2建立健全項目監(jiān)理工作制度,完善監(jiān)理程序
規(guī)范監(jiān)理工作規(guī)范的管理制度,是提高工作成效的重要保證,要搞好項目監(jiān)理工作,使監(jiān)理機構科學、有序、高效運轉,監(jiān)理工作必須走向規(guī)范化、制度化、程序化。為此必須建立健全相關制度,將項目監(jiān)理工作中所涉及到的各項內容、各個環(huán)節(jié)、步驟、做法以及要求規(guī)范成監(jiān)理工作制度或監(jiān)理程序(程序應盡量圖表化)。
3、正確處理好項目內部各方關系,為開展監(jiān)理工作創(chuàng)造良好環(huán)境
工程建設項目管理是一項復雜的系統(tǒng)工程,就牽涉單位而言,有業(yè)主、勘察、設計、施工、監(jiān)理、材料及設備供應、質監(jiān)、檢測中心、環(huán)保和消防等多家單位。監(jiān)理單位負責的三大目標控制離不開這些單位或部門的配合支持,監(jiān)理成效的關鍵在很大程度上取決于監(jiān)理單位能否與這些單位進行良好合作。監(jiān)理人員必須妥善處理好與這些單位間的關系,尤其是與業(yè)主、施工單位的關系。
3.1 與業(yè)主關系
監(jiān)理單位與業(yè)主之間的是被委托與委托的有償技術服務關系。監(jiān)理人員要嚴格按監(jiān)理合同履行職責,按監(jiān)理程序辦事,以嚴謹踏實的工作作風取得業(yè)主信任。
首先,要尊重業(yè)主、尊重業(yè)主代表,遇事主動和他們商量。要維護業(yè)主的合法權益,急業(yè)主所急,想業(yè)主所想,要盡力滿足業(yè)主關于投資、進度、質量的合理要求,努力為業(yè)主提高投資效益。
同時,對業(yè)主不正確的做法不遷就,原則問題不讓步,注意處事藝術,有理有節(jié)。講求公正性,不當業(yè)主奴仆,不串通施工方與業(yè)主做對,以第三方身份獨立開展工作。
另外,應定期特工程進展情況、質量情況、存在問題、需業(yè)主辦理和協(xié)調的有關事宜及時以監(jiān)理月報、備忘錄、專題報告等形式向業(yè)主匯報。
3.2 與施工方關系
監(jiān)理單位與施工方是監(jiān)理與被監(jiān)理關系。首先,監(jiān)理人員要注意平等相處,互相尊重,以理服人,協(xié)商解決問題,切忌居高臨下、盛氣凌人。要堅持原則,嚴格按規(guī)范、程序辦事,講求科學態(tài)度,一切從實際出發(fā),勿苛全責備;要監(jiān)幫結合,寓監(jiān)于幫,熱情服務,就施工中的困難以及質量缺陷的處理幫助想辦法、出主意,使施工方認識到監(jiān)理人員確實在幫助他們。
同時,要尊重施工方的獨立性,不任意發(fā)號施令,強加于人;要以身作則,講究實效,以自身規(guī)范化的管理促進施工企業(yè)提高管理水平;要公正地維護業(yè)主和施工方雙同時,要尊重施工方的獨立性,不任意發(fā)號施令,強加于人;要以身作則,講究實效,以自身規(guī)范化的管理促進施工企業(yè)提高管理水平;要公正地維護業(yè)主和施工方雙方的正當利益。
4、做好監(jiān)理基礎控制,把好項目投資、進度、質量關,是搞好監(jiān)理工作的關鍵。
4.1 編制好監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理細則
認真組織實施監(jiān)理規(guī)劃是指導建設監(jiān)理全過程工作的綱領性文件,是監(jiān)理組織有序開展監(jiān)理工作的依據和基礎。監(jiān)理規(guī)劃要把握住工程項目運行的脈搏,對施工技術難點和重要部位、關鍵工序要有對策,控制措施要有針對性,并隨著工程項目的進展及時調整、補充、完善。在監(jiān)理規(guī)劃的基礎上,總監(jiān)要督促和審查專業(yè)監(jiān)理工程師制定好監(jiān)理實施細則或質量預控文件,并監(jiān)督和檢查實施情況。
4.2 把好圖紙審查關,力所能及地提出優(yōu)化設計建議
圖紙質量是影響工程項目控制目標能否順利實現的重要因素。監(jiān)理人員都要認真熟悉圖紙,并著重從消防安全、結構安全、圖紙完備性、一致性、可實施性以及經濟合理、美觀適用等方面進行審查。對設計中存在的安全薄弱環(huán)節(jié)或過于保守、不經濟之處,應進行結構驗算和經濟分折,開工前向業(yè)主提出優(yōu)化設計的合理化建議,供業(yè)主決策。
同時,組織好業(yè)主、設計、施工、質監(jiān)、監(jiān)理五方會審,做好設計交底,使各方明確設計意圖,統(tǒng)一認識,及早解決好圖紙中的錯漏碰缺問題和施工中可能遇到的困難,盡可能避免或減少施工過程中的變更,加快工程進度,減少返工損失。
4.3 認真審查好施工組織設計、施工方案
施工組織設計是指導建筑施工的全面性技術經濟文件。它反映了施工方在施工全過程中的總目標,也是承包商技術水平和技術素質的綜合反映??偙O(jiān)一定要組織監(jiān)理人員從組織、技術、經濟、合同等方面對其施工方案、方法、措施以及施工機械設備的選用進行審查,力求采用先進技術,充分利用機械設備,做好人力物力綜合平衡,并注重技術和經濟緊密結合,以求很好地完成質量、進度、投資等控制目標。
4.4 嚴格把住材料、設備質量關
對原材料、設備的質量控制,是工程質量的基礎控制。監(jiān)理工程師一定要把住原材料、設備質量關。首先要審查材料、設備的質保資料是否符合要求,審查“三證”是否齊全、有效等。其次,在現場應檢查產品廠家、規(guī)格、型號、數量、質量等級是否與施工方填報的報驗表一致,外觀質量是否達到相應技術標準要求。對重要的結構原材料:鋼筋、水泥、紅磚等,尚應按施工規(guī)范監(jiān)督施工單位取樣送本地區(qū)工程質量檢測中心復試,確保工程所用的原材料質量合格,并跟蹤記錄該批材料的使用部位,一旦發(fā)現劣質材料或不合格材料,應堅決清除出施工現場,確保工程的內在質量。
4.5嚴格監(jiān)督檢查施工工序質量
工程實體質量是在施工過程中形成的,而不是最后檢驗出來的;施工工序質量決定工程總體質量,監(jiān)理工程師質量控制主要職責之一便是按施工規(guī)范監(jiān)督檢查施工工序質量。監(jiān)理工程師必須事先設置好質量控制點(“見證點”、“停止點”),事先告知施工方哪些工序應留待監(jiān)理檢驗,一方面要求施工方加強自檢,另一方面要強調未經監(jiān)理驗收一律不得自行隱蔽,上道工序未經檢驗不得進入下道工序。
監(jiān)理人員在加強面上的日常巡視監(jiān)督檢查的同時,要有針對性地對工程施工中有關地基和結構安全的重要部位和關鍵工序及關鍵環(huán)節(jié)進行旁站直至連續(xù)跟班監(jiān)理(如材料取樣,砼、砂漿試塊制作,主要構件澆筑等,均應旁站監(jiān)理),要認真嚴格監(jiān)控施工過程中影響質量的“人、機、料、法、環(huán)”等因素,對不符合要求的應督促施工方及時整改,并做好相應記錄。只有控制好了工序質量,才能確保工程質量。
4.6嚴格控制工程變更
工程變更往往會引起工期、造價的變化,并可能引起索賠,監(jiān)理工程師必須對變更的必要性、技術上的可行性和經濟性進行論證,并分析其對工期和造價的影響,若做出變更決定,須按設計變更程序或工程洽商程序經項目總監(jiān)審核確認后方能實施。監(jiān)理工程師要定期向業(yè)主匯報工程變更對施工的影響,提醒業(yè)主對發(fā)生的變更通知要慎重考慮,避免索賠事件的發(fā)生。