刑事立案監(jiān)督程序是人民檢察院對公安機關立案過程及立案結(jié)果是否合法的一種法律監(jiān)督程序。刑事立案監(jiān)督程序的特征首先是刑事立案監(jiān)督是一種司法救濟程序,其不是必經(jīng)的程序,其次是該程序的目的是糾正立案過程中的司法不公現(xiàn)象,再者該程序具有強制性,最后該程序?qū)α傅膶嶓w合法性以及程序合法性都要進行監(jiān)督。
一、刑事立案監(jiān)督程序
刑事立案監(jiān)督程序是人民檢察院對公安機關應當立案的案件沒有依法立案,不應當立案偵查而立案的,以及刑事立案活動是否合法所進行的一種法律監(jiān)督程序。其一般是按照下列程序進行:刑事立案監(jiān)督案件的受理——要求刑事立案主體說明不立案的理由——認為刑事立案主體說明的不立案的理由不成立時通知刑事立案主體立案偵查——對有刑事立案偵查權(quán)的案件審查決定直接立案偵查——報上級檢察機關備案與審查。
二、刑事立案監(jiān)督程序的特征
刑事立案監(jiān)督程序的特征如下
1.刑事立案監(jiān)督是一種司法救濟程序,而不是刑事立案程序必經(jīng)的法定監(jiān)督。刑事立案主體依法享有刑事立案權(quán),但這種權(quán)力是附有條件的,必須在司法公正的前提下運作,當出現(xiàn)刑事立案活動可能造成司法不公時,這種權(quán)力將受到刑事立案監(jiān)督權(quán)的制約,檢察機關將依法提供司法救濟。
2.從刑事立案監(jiān)督的目的來看,是為了糾正刑事立案主體在刑事立案活動中的司法不公現(xiàn)象,確保刑事立案活動正確合法地進行,防止司法腐敗,維護司法公正,保障刑事案件當事人的正當權(quán)利,確保國家法律統(tǒng)一、正確地實施。
3.刑事立案監(jiān)督具有強制性。檢察機關發(fā)出的通知立案書等文件具有強制性和確定性,不得復議。
4.刑事立案監(jiān)督既包括依據(jù)刑事實體法進行的實體監(jiān)督,又包括依據(jù)刑事程序法進行的程序監(jiān)督。
三、刑事立案監(jiān)督程序的內(nèi)容是什么
刑事立案監(jiān)督程序有以下三方面的內(nèi)容:
1.依法應當立案偵查的案件,公安機關是否立案偵查。
2.公安機關對應當立案偵查的案件是否有管轄權(quán)。
3.不符合法定立案條件不應當立案,而公安機關予以立案的,檢察機關通過立案監(jiān)督予以糾正。