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我國國家賠償法確定賠償標(biāo)準(zhǔn)的原則

發(fā)布時(shí)間:2024-11-06
我國在進(jìn)行賠償程序過程當(dāng)中,可以根據(jù)涉及的案件以及造成的實(shí)際損失來進(jìn)行處理,那么對(duì)于我國的賠償標(biāo)準(zhǔn)原則有哪些?接下來小編為大家整理關(guān)于我國國家賠償法確定賠償標(biāo)準(zhǔn)的原則問題的解答,帶著問題我們一起往下看。
一、我國國家賠償法確定賠償標(biāo)準(zhǔn)的原則
我國1994年5月12日公布的《國家賠償法》第二條明確規(guī)定:“國家機(jī)關(guān)和國家機(jī)關(guān)工作人員違法行使職權(quán)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,受害人有依照本法取得國家賠償?shù)臋?quán)利。”
此條規(guī)定明確了我國國家賠償采用單一的違法歸責(zé)原則,即只有或只要國家機(jī)關(guān)的職權(quán)行為違法侵害公民、法人或者其他組織合法權(quán)益,造成損害后果的就應(yīng)當(dāng)賠償。因此,國家機(jī)關(guān)的職權(quán)行為只有違法侵權(quán)的,才承擔(dān)賠償責(zé)任;如果國家機(jī)關(guān)的職權(quán)行為不違法,即使給他人權(quán)益造成損害,也不由國家負(fù)責(zé)賠償責(zé)任。
二、采用違法歸責(zé)原則的依據(jù)
鑒于我國國家賠償制度的起步較晚,在《國家賠償法》立法之時(shí)所處的環(huán)境之下并結(jié)合當(dāng)時(shí)的具體國情,采用違法歸責(zé)原則對(duì)于防止國家機(jī)關(guān)及其工作人員濫用職權(quán)、克服過錯(cuò)責(zé)任的不確定性、減少責(zé)任認(rèn)定上的困難、增強(qiáng)其可操作性、強(qiáng)化國家公權(quán)力主體的法治理念等方面起到了一定的積極作用。本文將具體就其適用依據(jù)歸納有以下三個(gè)方面:
(一)違法歸責(zé)原則是客觀歸責(zé)原則,避免了過錯(cuò)原則在主觀認(rèn)定方面的困難,便于受害人取得國家賠償。根據(jù)違法歸責(zé)原則只看國家機(jī)關(guān)及其工作人員的行為客觀上是否違法而不問其主觀上是否有過錯(cuò),即只要國家機(jī)關(guān)或國家機(jī)關(guān)工作人員執(zhí)行職務(wù)的行為是法律所禁止的、受害人的權(quán)益是受法律保護(hù)的,則一旦發(fā)生損害,受害人無須證明行為人的主觀狀態(tài),即可以要求國家承擔(dān)賠償責(zé)任。從而避免了確立主觀過錯(cuò)和客觀違法的雙重責(zé)任標(biāo)準(zhǔn),有利于明確責(zé)任主體。
(二)違法歸責(zé)原則將國家賠償與國家補(bǔ)償嚴(yán)格區(qū)分開來,違法歸責(zé)原則以行為主體執(zhí)行職務(wù)的違法作為承擔(dān)賠償責(zé)任的前提,排除了對(duì)其合法行為造成的損害給予賠償?shù)目赡苄?,則有效地區(qū)分了國家賠償責(zé)任與國家補(bǔ)償責(zé)任。
(三)違法歸責(zé)原則以國家機(jī)關(guān)及其工作人員執(zhí)行職務(wù)的合法與否作為是否承擔(dān)國家賠償責(zé)任的標(biāo)準(zhǔn),與依法治國、依法行政原則強(qiáng)調(diào)的職權(quán)法定、依程序行政等要求相一致,與行政訴訟法確定的行政行為合法性審查原則相統(tǒng)一。
三、國家賠償與國家補(bǔ)償?shù)膮^(qū)別
國家賠償?shù)母拍睿?國家賠償是指國家機(jī)關(guān)及其工作人員因行使職權(quán)給公民、法人及其他組織的人身權(quán)或財(cái)產(chǎn)權(quán)造成損害,依法應(yīng)給予的賠償。國家賠償由侵權(quán)的國家機(jī)關(guān)履行賠償義務(wù)。根據(jù)1995年1月1日起施行的《中華人民共和國國家賠償法》的規(guī)定,國家賠償一般包括行政賠償、刑事賠償和司法賠償。
國家補(bǔ)償?shù)母拍睿?國家補(bǔ)償是國家機(jī)關(guān)工作人員在行使職權(quán)過程中,因其合法行為給公民、法人或者其他組織造成的損失,國家對(duì)其給予彌補(bǔ)的制度。國家補(bǔ)償責(zé)任在國家賠償責(zé)任之前就已經(jīng)存在。
國家賠償與國家補(bǔ)償?shù)膮^(qū)別:
1、兩者發(fā)生的基礎(chǔ)不同。國家賠償由國家機(jī)關(guān)及其工作人員的違法行為引起,以違法為前提;國家補(bǔ)償由國家的合法行為引起,不以違法為前提。
2、兩者性質(zhì)不同。國家補(bǔ)償?shù)母緦傩栽谟趪覍?duì)特定受害的公民法人或者其他組織損失的填補(bǔ),旨在求得因公共利益而遭受特別損失的公民、法人或者其他組織提供補(bǔ)救,以體現(xiàn)其與普通公眾間的利益平衡,并不意味著任何對(duì)國家的非難。這可以說是兩者最主要的區(qū)別。
3、時(shí)間要求不同。國家賠償責(zé)任的前提條件是損害的實(shí)際發(fā)生,即先有損害,后有賠償;而國家補(bǔ)償即可以在損害發(fā)生之前進(jìn)行,也可以在損害發(fā)生之后進(jìn)行。
4、兩者承擔(dān)責(zé)任的方式不同。國家賠償責(zé)任以金錢賠償為原則,以恢復(fù)原狀,返還財(cái)產(chǎn)等方式為輔;國家補(bǔ)償責(zé)任多為支付一定數(shù)額的金錢。
5、工作人員的責(zé)任不同。國家賠償制度中有追償制度。在國家賠償了受害人的損失以后要向有故意或重大過失的作出違法行為的國家機(jī)關(guān)工作人員追償,但是國家補(bǔ)償制度中沒有追償制度。
以上便是小編為大家整理關(guān)于我國國家賠償法確定賠償標(biāo)準(zhǔn)的原則問題的詳細(xì)解答,對(duì)于我國的國家賠償在進(jìn)行處理過程當(dāng)中,它可以根據(jù)涉及因素來進(jìn)行追究責(zé)任,如果是因?yàn)楣ぷ魅藛T的緣故造成損失,我們也可以與對(duì)方進(jìn)行協(xié)商。
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