我國外貿(mào)產(chǎn)品輸歐盟不再享受普惠制待遇，外貿(mào)人該如何應(yīng)對(duì)？根據(jù)歐亞經(jīng)濟(jì)委員會(huì)通報(bào)，歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟決定自10月12日起不再給予中國輸聯(lián)盟產(chǎn)品普惠制關(guān)稅優(yōu)惠，即出口歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟成員國的貨物將不再享受普惠制關(guān)稅優(yōu)惠。海關(guān)將不再對(duì)輸歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟成員國的貨物簽發(fā)普惠制原產(chǎn)地證書。如歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟成員國的貨物發(fā)貨人需要原產(chǎn)地證明文件，可申請(qǐng)簽發(fā)非優(yōu)惠原產(chǎn)地證書。
據(jù)了解，普惠制關(guān)稅優(yōu)惠是發(fā)達(dá)國家給予發(fā)展中國家出口制成品和半制成品的一種普遍的、非歧視的、非互惠的關(guān)稅優(yōu)惠待遇，是在最惠國關(guān)稅基礎(chǔ)上進(jìn)一步減輕以致免稅的一種特惠關(guān)稅。“歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟普惠制關(guān)稅的宗旨是幫助發(fā)展中國家，免除或降低出口到歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟市場(chǎng)的產(chǎn)品關(guān)稅。由于我國不再屬于世界銀行標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定的‘低收入’和‘中等偏低收入’經(jīng)濟(jì)體，因此歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟取消了原本對(duì)中國的普惠制待遇。除中國外，還有70多個(gè)國家和地區(qū)也不再享有相應(yīng)的關(guān)稅待遇，而是需要建立協(xié)定，以達(dá)成其他合作的方式重新構(gòu)建貿(mào)易往來標(biāo)準(zhǔn)。”智達(dá)跨境風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)委員會(huì)委員戴子軍向記者介紹說，歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟包括俄羅斯、白俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦等國家。該通知的發(fā)布意味著，如果企業(yè)出口目的地為以上國家，且出口貨物在《享受歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟普惠制關(guān)稅優(yōu)惠的商品清單》范圍內(nèi)，則不再享受原有的免除25%進(jìn)口關(guān)稅的優(yōu)惠。
“取消優(yōu)惠關(guān)稅意味著關(guān)稅臺(tái)階增高，本次調(diào)整普惠制關(guān)稅，魚類水產(chǎn)品、肉禽副食品、奶制品、蔬菜、經(jīng)濟(jì)作物、糧食作物、木材、家具、絲綢布料、裝飾品等商品類別都會(huì)受到影響?！贝髯榆姺Q，這將給我國很多產(chǎn)業(yè)出口造成沖擊，從而降低我國相關(guān)產(chǎn)品在歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟市場(chǎng)上的價(jià)格優(yōu)勢(shì)，減弱競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)需要先排查自己的商品是否在清單范圍內(nèi)，如果落入，就要對(duì)這些商品進(jìn)行成本核算，及時(shí)改變市場(chǎng)規(guī)劃方向。從長遠(yuǎn)來看，如果歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟市場(chǎng)阻力增大，則需要重新進(jìn)行生產(chǎn)基地和出口市場(chǎng)的布局，以適應(yīng)新的關(guān)稅政策。
近年來，隨著中國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展和國際貿(mào)易地位的逐步提升，越來越多的國家和地區(qū)宣布對(duì)中國普惠制“畢業(yè)”。例如自2015年起，歐盟就不再對(duì)中國貨物給予普惠制關(guān)稅優(yōu)惠；自2019年4月起，日本也停止對(duì)中國貨物的普惠制優(yōu)惠。同時(shí)，中國也先后與新西蘭、瑞士、澳大利亞等原普惠制給惠國建立了雙邊自貿(mào)協(xié)定。
不再享受歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟的普惠制關(guān)稅優(yōu)惠后，中國相關(guān)商品將恢復(fù)適用歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟最惠國稅率。屆時(shí)，輸入歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟成員國的貨物發(fā)貨人需要原產(chǎn)地證明文件，可申請(qǐng)簽發(fā)非優(yōu)惠原產(chǎn)地證書?！斑@些企業(yè)可以提前熟悉非優(yōu)惠原產(chǎn)地證書的申報(bào)要求，與客戶做好解釋溝通工作，保證證書種類變更平穩(wěn)過渡。”戴子軍說。
同時(shí)，海關(guān)總署相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，廣大出口企業(yè)應(yīng)積極優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，提升出口產(chǎn)品附加值，樹立品牌競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，提升自身國際競(jìng)爭(zhēng)力。開拓國外新市場(chǎng)時(shí)，應(yīng)關(guān)注rcep自貿(mào)協(xié)定，提升出口產(chǎn)品附加值，打造競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)?？紤]出口至與中國簽署各項(xiàng)優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定的國家，以享受關(guān)稅優(yōu)惠政策。有條件的企業(yè)可到海外投資建廠，充分利用第三國的成本優(yōu)勢(shì)和關(guān)稅優(yōu)惠待遇，借船出海，擴(kuò)大出口。