上海試點(diǎn)進(jìn)口寵物食品空檢海放，樣品先空運(yùn)至少省十個(gè)工作日
11月11日，一批海運(yùn)自新西蘭、價(jià)值2.7萬美元的犬、貓用零食接受洋山檢驗(yàn)檢疫部門現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)。
和以往的查驗(yàn)?zāi)Ｊ讲煌?，這批寵物食品首次采用了“空檢海放”模式——檢驗(yàn)檢疫人員核對(duì)前期機(jī)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫部門留存的空運(yùn)寵物食品樣品及其檢測(cè)結(jié)果，現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)貨物無誤后，隨即予以放行。
據(jù)介紹，這批寵物食品是上?？诎妒着鷮?shí)施“空檢海放”的進(jìn)口寵物食品。
“空檢海放”，即在一批海運(yùn)進(jìn)口寵物食品到港前，國外發(fā)貨人先行空運(yùn)同一批次寵物食品樣品進(jìn)境，上海檢驗(yàn)檢疫部門對(duì)空運(yùn)樣品實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目檢測(cè)；在海運(yùn)寵物食品到港后，檢驗(yàn)檢疫人員根據(jù)前期空運(yùn)樣品的檢測(cè)結(jié)果，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)和合格評(píng)定，從而縮短海運(yùn)寵物食品的檢驗(yàn)檢疫通關(guān)時(shí)間。
根據(jù)檢驗(yàn)檢疫規(guī)定，需要進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)的進(jìn)口寵物食品，必須存放在進(jìn)口企業(yè)申報(bào)的倉庫內(nèi)，在實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)結(jié)果出具前，不得轉(zhuǎn)移、銷售或使用。實(shí)施“空檢海放”后，如果空檢樣品檢測(cè)合格，對(duì)應(yīng)的海運(yùn)寵物食品可以直接放行，進(jìn)口企業(yè)不再需要像以前一樣等待實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)結(jié)果，可以節(jié)約至少10個(gè)工作日的檢測(cè)時(shí)間，也節(jié)省了此期間的倉儲(chǔ)費(fèi)用。
數(shù)據(jù)顯示，上?？诎睹磕赀M(jìn)口寵物食品約五六百萬美元，占全國進(jìn)口量的四分之一。預(yù)計(jì)“空檢海放”模式可惠及70多家在上?？诎堕_展進(jìn)口寵物食品一般貿(mào)易的企業(yè)。同時(shí)，該模式對(duì)時(shí)效性要求更高的跨境電商企業(yè)而言，也將帶來更大便利。
為何先在寵物食品試點(diǎn)“空檢海放”？上海檢驗(yàn)檢疫部門相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，主要原因有三。一是寵物食品一般為預(yù)包裝產(chǎn)品，有明確的生產(chǎn)批號(hào)，相較于其他飼料類產(chǎn)品，更易于保證空運(yùn)樣品和海運(yùn)貨物的一致性；二是寵物食品往往面向大眾消費(fèi)者，特別是通過網(wǎng)絡(luò)渠道銷售的寵物食品，大眾消費(fèi)者購買時(shí)對(duì)其到貨的時(shí)效性要求更高；三是進(jìn)口寵物食品的動(dòng)植物檢驗(yàn)檢疫風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較低，國家質(zhì)檢總局開展的國外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)登記和進(jìn)口飼料安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控計(jì)劃能有效減少其動(dòng)植物檢驗(yàn)檢疫的風(fēng)險(xiǎn)。
不過，上海檢驗(yàn)檢疫部門強(qiáng)調(diào)，“空檢海放”模式并非完全不檢測(cè)海運(yùn)貨物，會(huì)對(duì)“空檢海放”模式的海運(yùn)貨物開展隨機(jī)抽檢，一旦發(fā)現(xiàn)問題，將針對(duì)性地采取控制措施，比如暫?；蛉∠嚓P(guān)單位享受貿(mào)易便利化措施的資格。
檢驗(yàn)檢疫部門還強(qiáng)調(diào)，根據(jù)我國相關(guān)規(guī)定，向中國輸出寵物食品的國家須經(jīng)國家質(zhì)檢總局完成檢疫準(zhǔn)入程序，國外寵物食品生產(chǎn)企業(yè)須在國家質(zhì)檢總局公示的允許輸華名單中，并提供國外官方檢疫證書，經(jīng)口岸檢驗(yàn)檢疫并加貼中文標(biāo)簽，出具入境貨物檢驗(yàn)檢疫合格證明，方可銷售使用。消費(fèi)者個(gè)人郵寄和攜帶動(dòng)物源性寵物飼料入境的行為，則是明令禁止的，口岸檢驗(yàn)檢疫部門截獲該類產(chǎn)品將依法作退運(yùn)或銷毀處理。