什么是臨時(shí)反傾銷(xiāo),什么是臨時(shí)反傾銷(xiāo)稅
什么是臨時(shí)反傾銷(xiāo)？
臨時(shí)反傾銷(xiāo)措施是指被調(diào)查產(chǎn)品進(jìn)口國(guó)政府在反傾銷(xiāo)調(diào)查后，初步認(rèn)定傾銷(xiāo)存在，且傾銷(xiāo)對(duì)其國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成了損害，而采取的限制外國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品進(jìn)口的臨時(shí)措施。這一措施的主要形式有:臨時(shí)反傾銷(xiāo)稅、現(xiàn)金保證金、保函或其他形式的擔(dān)保、預(yù)扣反傾銷(xiāo)稅等。
反傾銷(xiāo)調(diào)查的基本程序是什么？反傾銷(xiāo)調(diào)查是指一國(guó)反傾銷(xiāo)管理部門(mén)根據(jù)因外國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品傾銷(xiāo)而遭受損害的國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的申請(qǐng)，對(duì)被控傾銷(xiāo)產(chǎn)品進(jìn)行調(diào)查所應(yīng)遵循的程序。反傾銷(xiāo)調(diào)查程序通常包括提出調(diào)查申請(qǐng)、立案、調(diào)查、裁決、行政審查、司法審查等不同階段。
反傾銷(xiāo)調(diào)查程序涉及哪些利害關(guān)系方？調(diào)查程序中涉及的利害關(guān)系方是指:被調(diào)查產(chǎn)品的出口商、進(jìn)口商或外國(guó)生產(chǎn)者，或其成員主要是該產(chǎn)品的生產(chǎn)者、出口商或進(jìn)口商的行業(yè)協(xié)會(huì)或商會(huì)，出口成員的政府，以及進(jìn)口商的類(lèi)似產(chǎn)品的生產(chǎn)者，或其成員在進(jìn)口國(guó)領(lǐng)土內(nèi)生產(chǎn)類(lèi)似產(chǎn)品的行業(yè)協(xié)會(huì)或商會(huì)。除上述各方外，不排除各成員允許將國(guó)內(nèi)外其他成員列為利害關(guān)系方。
什么是反傾銷(xiāo)立案？反傾銷(xiāo)調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)內(nèi)容和證據(jù)進(jìn)行初步審查后，認(rèn)為申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)基本合理，提供的初步證據(jù)初步成立的，可以作出立案決定。立案決定作出后，調(diào)查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知被調(diào)查產(chǎn)品的當(dāng)事人以及已知與調(diào)查有利害關(guān)系的其他利害關(guān)系方，并予以公告。公告應(yīng)包括或通過(guò)單獨(dú)報(bào)告提供以下信息:
(一)一個(gè)或者多個(gè)出口國(guó)的名稱(chēng)以及所涉及產(chǎn)品的名稱(chēng)；(二)發(fā)起調(diào)查的日期；(三)申請(qǐng)中被指控的傾銷(xiāo)的依據(jù)；(4)損害索賠所依據(jù)的因素的概述；(五)利害關(guān)系方發(fā)送答辯等談判信息的地址；(六)允許利害關(guān)系方發(fā)表意見(jiàn)的期限。
反傾銷(xiāo)調(diào)查會(huì)在什么情況下終止？反傾銷(xiāo)調(diào)查立案后，如出現(xiàn)下列情況，應(yīng)迅速終止反傾銷(xiāo)調(diào)查。這些情況包括:
(1)如調(diào)查主管機(jī)關(guān)確信關(guān)于傾銷(xiāo)或損害的證據(jù)不足以證明繼續(xù)調(diào)查該案件是正當(dāng)?shù)?，則應(yīng)立即終止調(diào)查。
(二)調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)定傾銷(xiāo)幅度較小的，應(yīng)當(dāng)立即終止調(diào)查。
(三)調(diào)查機(jī)關(guān)確定傾銷(xiāo)進(jìn)口產(chǎn)品的實(shí)際或者潛在數(shù)量或者損害可以忽略不計(jì)的，應(yīng)當(dāng)立即終止調(diào)查。反傾銷(xiāo)披露的必要性和方法是什么？為了保證反傾銷(xiāo)調(diào)查和裁決的公開(kāi)、公正和公平，《反傾銷(xiāo)協(xié)定》要求反傾銷(xiāo)調(diào)查機(jī)關(guān)在反傾銷(xiāo)調(diào)查程序中及時(shí)向有關(guān)方面和利害關(guān)系方披露相關(guān)信息，以保證調(diào)查機(jī)關(guān)依法行政的透明度。除了通過(guò)談話和正式文件，披露通常采取正式公告和公開(kāi)宣布的形式。什么是反傾銷(xiāo)初裁？初步裁定是指進(jìn)口商的調(diào)查機(jī)關(guān)在初步調(diào)查的基礎(chǔ)對(duì)傾銷(xiāo)或損害作出的肯定或否定的初步裁定。初裁的法律意義在于，調(diào)查機(jī)關(guān)可以采取臨時(shí)反傾銷(xiāo)措施，或者決定是否接受價(jià)格承諾。應(yīng)在一定時(shí)間內(nèi)做出初步裁定。反傾銷(xiāo)的最終裁決是什么？終裁是指調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品是否存在傾銷(xiāo)并構(gòu)成損害，以及傾銷(xiāo)與損害之間是否存在因果關(guān)系進(jìn)行最終確認(rèn)，并就是否征收最終反傾銷(xiāo)稅作出最終裁定。終裁是反傾銷(xiāo)調(diào)查機(jī)關(guān)在肯定性初裁的基礎(chǔ)上，對(duì)申請(qǐng)人提出的反傾銷(xiāo)指控進(jìn)一步調(diào)查后作出的[/k4/]。最終裁決應(yīng)在一定時(shí)間內(nèi)做出。從調(diào)查之日到最終裁決一般為一年，特殊情況下可延長(zhǎng)180天。什么是反傾銷(xiāo)行政復(fù)議？行政復(fù)審是指在一段合理時(shí)間后，進(jìn)口商調(diào)查機(jī)關(guān)可以自行或應(yīng)有關(guān)當(dāng)事人的請(qǐng)求，審查是否有必要繼續(xù)征收反傾銷(xiāo)稅或價(jià)格承諾，以確定是否繼續(xù)征收或終止征收反傾銷(xiāo)稅或履行價(jià)格承諾。什么是反傾銷(xiāo)日落復(fù)審？日落復(fù)審是行政復(fù)審的特例。根據(jù)世貿(mào)組織《反傾銷(xiāo)協(xié)定》的規(guī)定，任何最終反傾銷(xiāo)稅均應(yīng)在征收之日或涉及反傾銷(xiāo)和損害同時(shí)審查的最后一次行政復(fù)審之日起5年內(nèi)終止。調(diào)查機(jī)關(guān)可在5年有效期內(nèi)自行復(fù)審，或應(yīng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)或國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)代表在該日前的合理時(shí)間內(nèi)提出的請(qǐng)求進(jìn)行復(fù)審。在日落復(fù)審結(jié)果產(chǎn)生之前，可以維持原有的征稅措施。什么是反傾銷(xiāo)司法審查？司法審查是指反傾銷(xiāo)調(diào)查程序中的司法救濟(jì)措施，當(dāng)事人對(duì)進(jìn)口國(guó)調(diào)查機(jī)關(guān)作出的終裁和行政審查決定不服，可以請(qǐng)求獨(dú)立的司法、仲裁或行政法庭進(jìn)行審查。