國際運輸工人聯(lián)合會(itf)發(fā)布了2023年被棄船只數(shù)量的數(shù)據(jù),與前一年相比,這一數(shù)字令人擔(dān)憂地增長了11%。
如果船東未能支付遣返海員的費用,則海員被視為遺棄;或者沒有給予必要的維護(hù)和支持;或以其他方式單方面與海員斷絕關(guān)系,包括至少兩個月未向海員支付合同規(guī)定的工資。
itf在2023年報告了132起遺棄案件中的129起。這129起案件的拖欠工資總額超過1210萬美元。1676名來自廢棄船只的海員聯(lián)系了itf。印度海員被遺棄最多,有400多起。
到目前為止,itf已經(jīng)從其中60艘漁船那里收到了超過1090萬美元的拖欠工資。最終的數(shù)字將超過1210萬美元,因為案件需要時間來解決,而且其他海員也會站出來,從而增加了可收回的工資金額。
itf檢查協(xié)調(diào)員steve trowsdale說:“遺棄海員人數(shù)的持續(xù)上升是不可接受的。這是一個行業(yè)的結(jié)果,海員可能是一個被丟棄的商品。海員及其家人為船東的貪婪和不合規(guī)付出了最終代價,忍受著一個損害其福祉、尊嚴(yán)和基本人權(quán)的制度所帶來的不人道后果。”
國際勞工組織(ilo)/國際海事組織(imo)三方聯(lián)合工作組于2022年底通過了如何處理海員遺棄問題的指導(dǎo)方針,盡管在這一年里,船員遺棄案件增加了11%,表明這個問題有多棘手。
準(zhǔn)則規(guī)定了如果船東未能履行其安排和支付遣返海員、未付工資和其他合同規(guī)定的權(quán)利以及提供包括醫(yī)療在內(nèi)的基本需求的費用的義務(wù)時,各國應(yīng)采取的程序。在這種情況下,海員被視為被遺棄。這些程序包括與海員和船東組織合作制定國家標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序(sops),以明確界定主管當(dāng)局的責(zé)任和義務(wù)以及各國家利益攸關(guān)方應(yīng)發(fā)揮的作用。這些利益攸關(guān)方包括相關(guān)的國家海員福利委員會、航運代理機構(gòu)、海員和船東組織、海員福利組織、海員招聘和安置服務(wù)機構(gòu)等。
《被遺棄海員日志》是一份季度公報,它描繪了世界各地的海員被遺棄情況,突出了世界各地的熱點,其中中東,特別是阿聯(lián)酋非常突出。