crs(common reporting standard,共同申報(bào)準(zhǔn)則)又被稱為“統(tǒng)一報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)”,旨在推動(dòng)國(guó)與國(guó)之間的稅務(wù)信息自動(dòng)交換,目前各國(guó)正在循序漸進(jìn)地實(shí)施。
fatca法案,又稱fatca條款或肥咖條款,是美國(guó)國(guó)會(huì)于2010年3月18日通過(guò)的《海外賬戶稅收遵從法案》,2013年1月起生效。旨在打擊美國(guó)納稅人利用海外賬戶偷稅逃稅的行為,增加稅收收入。這一法案使得美國(guó)有能力在全球范圍內(nèi)收集納稅人的海外賬戶信息,以供美國(guó)政府查稅。
作為一個(gè)稅務(wù)大國(guó),美國(guó)實(shí)現(xiàn)金融賬戶涉稅信息交換是通過(guò)fatca法案來(lái)實(shí)現(xiàn)。那么,作為兩種金融賬戶信息交換制度,crs與fatca法案有什么不同呢?
1. 信息交換方式不同
fatca法案的信息交換,主要發(fā)生于美國(guó)和金融機(jī)構(gòu)之間。crs是發(fā)生在國(guó)家與國(guó)家之間的、基于完全互惠模式的自動(dòng)信息交換
2. 影響人群不同
facat主要影響的是在美國(guó)外有賬戶的美國(guó)人,美國(guó)跨國(guó)公司及締約國(guó)外國(guó)金融機(jī)構(gòu)。crs的影響范圍更為廣泛,涉及100多個(gè)簽約國(guó)的非稅務(wù)居民,有些人即使根據(jù)fatca不需要上報(bào)財(cái)務(wù)賬戶,但是在crs下就需要上報(bào)。
3. 金額標(biāo)準(zhǔn)不同
fatca只針對(duì)余額超過(guò)5萬(wàn)美元的個(gè)人賬戶,以及不同限制的公司賬戶。crs則沒(méi)有最低金額限制。
4. 金融機(jī)構(gòu)的分類范疇不同
與美國(guó)fatca的雙邊信息交換機(jī)制不同,crs屬于全球性的信息交換,為了防止個(gè)人通過(guò)在非crs參與國(guó)設(shè)立投資機(jī)構(gòu)(investment entity)而不合理避稅,crs特別增加了一類消極非金融機(jī)構(gòu),即位于crs非參與國(guó)的投資機(jī)構(gòu)(investment entity)。
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