磐安位于浙江中部，是一個(gè)“九山半水半分田“的山區(qū)縣，與影視名城東陽(yáng)、五金名城永康、中國(guó)茶市新昌等市縣接壤。磐安是全國(guó)首批“國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)“，2011年被命名為“國(guó)家級(jí)生態(tài)縣“，是“中國(guó)生態(tài)龍井茶之鄉(xiāng)“。本世紀(jì)初以來(lái)，以擴(kuò)大良種茶園規(guī)模、推廣機(jī)械化加工、加強(qiáng)品牌建設(shè)為主線，磐安茶業(yè)得薊陜速、健康發(fā)展，為磐安茶農(nóng)致富奔小康作出了積極貢獻(xiàn)。
一、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀
1．茶園面積不斷擴(kuò)大
近幾年，通過(guò)大力推廣無(wú)性系良種，以業(yè)主或聯(lián)戶(hù)連片發(fā)展規(guī)?；?，茶園面積進(jìn)一步擴(kuò)大。全縣茶園總面積從2000年的4.35萬(wàn)畝，增加到2011年的8.48萬(wàn)畝，其中良種茶園面積5.11萬(wàn)畝，良種化率60.3%。
2．茶業(yè)經(jīng)濟(jì)地位提升
通過(guò)大力開(kāi)發(fā)名優(yōu)茶，不斷優(yōu)化茶類(lèi)結(jié)構(gòu)，茶葉收入連年增加，2011年全縣茶葉總產(chǎn)量2725噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2.86億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值12.81億元的22.3qo，按茶農(nóng)計(jì)算人均茶葉收入4533元，名副其實(shí)地成為磐安農(nóng)業(yè)的一大支柱產(chǎn)業(yè)。
3．名優(yōu)茶加工機(jī)械化
從2000年開(kāi)始以龍井茶炒制為重點(diǎn)的名優(yōu)茶機(jī)械化加工技術(shù)得到迅速普及，全縣擁有各種名優(yōu)茶加工機(jī)械10135臺(tái)，茶農(nóng)幾乎每家每戶(hù)都有炒茶機(jī)。
4．品牌建設(shè)有所突破
2007年11月“磐安云峰“證明商標(biāo)成功注冊(cè)，并被確定為全縣茶葉中心品牌，解決了制約磐安茶葉產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期懸而未決的中心品牌建設(shè)問(wèn)題。圍繞打響“磐安云峰“這一目標(biāo)，按照“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體“原則，成立了磐安云峰茶業(yè)有限公司。
5．主體培育力度加大
2010年縣委、縣政府出臺(tái)《關(guān)于實(shí)施“一鄉(xiāng)一品一園“工程，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的意見(jiàn)》，統(tǒng)籌各類(lèi)涉農(nóng)政策、規(guī)劃、資金、服務(wù)等資源建設(shè)一批園區(qū)，引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，加快培育茶葉企業(yè)、合作社、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)等經(jīng)營(yíng)主體。目前，全縣年加工名優(yōu)茶20噸以上的企業(yè)有8家，茶葉專(zhuān)業(yè)合作社15家，年加工龍井茶1000公斤以上的專(zhuān)業(yè)大戶(hù)有150多戶(hù)。
6．市場(chǎng)拓展步伐加快
2004年建成使用的浙中生態(tài)茶葉市場(chǎng)，占地面積50畝，總投資5000余萬(wàn)元，市場(chǎng)總建筑面積35000平方米，一期2萬(wàn)平方米已竣工，內(nèi)有店鋪178間，交易大廳內(nèi)有攤位500余個(gè)，市場(chǎng)服務(wù)功能齊全。茶葉主產(chǎn)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都出現(xiàn)數(shù)量不一的茶青交易市場(chǎng)，并在尚湖鎮(zhèn)栗樹(shù)山和尖山鎮(zhèn)新宅村建成了兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化茶青市場(chǎng)，面積1600多平方米。近年先后在濟(jì)南、沈陽(yáng)等省外銷(xiāo)區(qū)市場(chǎng)設(shè)立“磐安云峰“專(zhuān)賣(mài)店31家。
二、存在問(wèn)題
1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小
由于生產(chǎn)規(guī)模小、總量不大，加上茶類(lèi)特色不明顯，造成“浙中生態(tài)茶葉市場(chǎng)“交易人氣不旺，制約了市場(chǎng)對(duì)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用的發(fā)揮。
2．企業(yè)帶動(dòng)力不強(qiáng)
近幾年來(lái)，磐安著力培育了大偉茶行、清連香、依山、農(nóng)發(fā)、玉峰茶廠等一批茶葉龍頭企業(yè)，但相對(duì)規(guī)模不大、實(shí)力不足、品牌不響，帶動(dòng)茶農(nóng)的示范輻射作用還不強(qiáng)，制約著全縣茶葉質(zhì)量的提高和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
3．品牌知名度不高
磐安的茶葉中心品牌因未能及早確定，曾一年一個(gè)牌，年年換品牌，使得銷(xiāo)售企業(yè)、購(gòu)銷(xiāo)商無(wú)所適從，走了不少?gòu)澛贰Ｄ壳半m然確定“磐安云峰“為全縣茶葉中心品牌，卻只有短短幾年時(shí)間，可以說(shuō)品牌創(chuàng)建剛剛步入正常軌道，其市場(chǎng)知名度還很低。
4．社會(huì)化服務(wù)滯后
一是科技服務(wù)力量不足。農(nóng)業(yè)部門(mén)主管茶葉的只有3個(gè)技術(shù)人員，承擔(dān)著茶產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)、加工、品牌宣傳等一系列任務(wù)，人手不夠，無(wú)法進(jìn)行系統(tǒng)的管理協(xié)調(diào)。部分重點(diǎn)產(chǎn)茶鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖配有茶葉干部，但由于人員經(jīng)費(fèi)、管理考核在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，做中心工作多，履行專(zhuān)業(yè)職能不足。二是宏觀管理指導(dǎo)不夠。茶葉產(chǎn)業(yè)雖為支柱產(chǎn)業(yè)，但缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)性的規(guī)劃和宏觀調(diào)控力度。三是行業(yè)管理難到位。茶業(yè)協(xié)會(huì)成立后雖做了大量工作，但由于體制、人員、經(jīng)費(fèi)等方面的制約，未能充分發(fā)揮行業(yè)作用。四是專(zhuān)業(yè)合作組織功能有限。開(kāi)展服務(wù)的層次低，多數(shù)局限于茶樹(shù)病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治方面的服務(wù)。
5．茶園規(guī)模流轉(zhuǎn)難
由于一家一戶(hù)經(jīng)營(yíng)，茶園地塊比較分散，一般農(nóng)戶(hù)都有6~7處茶園，分散的茶園導(dǎo)致管理水平參差不齊，影響茶樹(shù)資源的合理利用，有的茶農(nóng)寧愿茶園棄采也舍不得流轉(zhuǎn)。二是業(yè)主缺乏。目前投資茶業(yè)發(fā)展規(guī)?；a(chǎn)和專(zhuān)業(yè)化加工的難度比較大，面臨茶園流轉(zhuǎn)代價(jià)不低、初期投入成本較高、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)增大的考驗(yàn)，怕出現(xiàn)業(yè)主和農(nóng)戶(hù)兩敗俱傷的結(jié)局。
三、發(fā)展優(yōu)勢(shì)
1．生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)
磐安的最大優(yōu)勢(shì)就是生態(tài)環(huán)境。地處浙江中部，是首批“國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)“，2011年又被命名為“全國(guó)生態(tài)縣“。境內(nèi)山高林茂，森林覆蓋率達(dá)到80.1%，雨量充沛、漫射光多、日夜溫差大，工業(yè)污染源少，發(fā)展生態(tài)茶業(yè)具有得天獨(dú)厚的自然條件。
2．自然品質(zhì)優(yōu)勢(shì)
20世紀(jì)80年代初開(kāi)發(fā)生產(chǎn)的磐安云峰名茶，以其優(yōu)異的品質(zhì)曾先后獲得省、部級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)20多項(xiàng)。20世紀(jì)90年代初，開(kāi)發(fā)生產(chǎn)的磐安生態(tài)龍井茶以其精湛的加工技術(shù)，加上優(yōu)質(zhì)的鮮葉原料，成為浙江龍井中的一支新秀，2001年11月，磐安縣被列入龍井茶原產(chǎn)地域保護(hù)區(qū)。
3．比較效益優(yōu)勢(shì)
磐安的茶葉生產(chǎn)與效益好的周邊縣市比還有一定差距，主要原因是特殊的高海拔臺(tái)地條件，造成春茶上市時(shí)間普遍要遲半個(gè)月甚至更多，這是磐安難以改變的致命性弱點(diǎn)。但從磐安自身的農(nóng)業(yè)發(fā)展情況看，茶葉產(chǎn)業(yè)比其他產(chǎn)業(yè)更具比較效益優(yōu)勢(shì)。如種植食用菌消耗雜木等資源多，長(zhǎng)期大量發(fā)展對(duì)生態(tài)破壞大，且種食用茵比較辛苦，技術(shù)要求高，資金投入大、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)高等，很多農(nóng)戶(hù)不愿種；中藥材市場(chǎng)波動(dòng)大，收入不穩(wěn)定，甚至?xí)霈F(xiàn)第一年收入好，第二年倒貼虧本的情況，產(chǎn)業(yè)做大有一定制約。相比之下，農(nóng)民認(rèn)為還是發(fā)展茶葉最好，茶農(nóng)說(shuō)：一年種，二年管，三年產(chǎn)一半，四年大豐收，是一項(xiàng)一次投入、多年受益，見(jiàn)效快的好門(mén)路。
4．茶廟文化優(yōu)勢(shì)
磐安有一個(gè)始建于宋、重修于清（1781年），保存完好的全國(guó)獨(dú)一無(wú)二的“茶場(chǎng)廟“，占地3430平方米。是一處古代“市場(chǎng)“的實(shí)物遺存，被有關(guān)專(zhuān)家譽(yù)為中國(guó)茶文化的“活化石“，成為研究古代茶葉制作技術(shù)、交易制度及茶文化的重要實(shí)物史料，2006年5月25日，被國(guó)務(wù)院列為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。目前，磐安正著力打造休閑養(yǎng)生城和浙中茶文化博物館建設(shè)，茶文化內(nèi)涵和品位還將進(jìn)一步提升，對(duì)促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將發(fā)揮積極的作用。
四、對(duì)策建議
茶葉產(chǎn)業(yè)化是個(gè)涉及茶經(jīng)濟(jì)、茶科技、茶文化多方面的綜合系統(tǒng)工程，提升產(chǎn)業(yè)化，需要抓好產(chǎn)、供、銷(xiāo)的各個(gè)環(huán)節(jié)。需要全縣上下統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，要通過(guò)政府部門(mén)、專(zhuān)業(yè)組織、市場(chǎng)導(dǎo)向、品牌效應(yīng)，逐步轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，走出一條基地化、專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化、企業(yè)化的茶葉產(chǎn)業(yè)化路子。
要堅(jiān)持發(fā)展目標(biāo)，擴(kuò)大基地面積，培育龍頭企業(yè)，實(shí)施科技興茶，創(chuàng)建主導(dǎo)品牌，加強(qiáng)市場(chǎng)體系建設(shè)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大扶持，做大做強(qiáng)茶葉產(chǎn)業(yè)。