據(jù)供應(yīng)鏈稱，美國(guó)的集裝箱航運(yùn)危機(jī)可以通過(guò)更容易地返回空集裝箱、獲得低成本土地進(jìn)行近港倉(cāng)儲(chǔ)、托運(yùn)人和海運(yùn)承運(yùn)人之間更多地共享貨運(yùn)信息以及增加勞動(dòng)力來(lái)緩解。利益相關(guān)者。
托運(yùn)人、鐵路、港口當(dāng)局和海運(yùn)承運(yùn)人代表向美國(guó)交通部提交了他們的解決方案，以回應(yīng)拜登政府供應(yīng)鏈中斷工作組的意見(jiàn)征集。作為該工作組的一部分，美國(guó)交通部負(fù)責(zé)編寫一份將提交給該小組的報(bào)告。
在提交的400多條評(píng)論中，所有人都同意，由于消費(fèi)者需求旺盛和冠狀病毒病19后庫(kù)存補(bǔ)貨，美國(guó)物流業(yè)正面臨有史以來(lái)最大的壓力。而且這些壓力似乎不會(huì)很快消退。
“除非立即采取措施，否則這個(gè)假期的特點(diǎn)是貨架空置、通貨膨脹和失業(yè)，”美國(guó)零售聯(lián)合會(huì)(nrf)在給美國(guó)貿(mào)易部的評(píng)論中表示。“最重要的是：迄今為止（拜登）政府采取的行動(dòng)——盡管所有步驟都朝著正確的方向發(fā)展——但未能推動(dòng)解決迅速惡化的危機(jī)。還需要做更多的工作，包括積極的執(zhí)法行動(dòng)。”
nrf和其他組織補(bǔ)充說(shuō)，雖然額外的運(yùn)輸資產(chǎn)會(huì)有所幫助，但對(duì)托運(yùn)人來(lái)說(shuō)更直接的救濟(jì)將來(lái)自運(yùn)營(yíng)、技術(shù)和其他增量變化，這將有助于更有效地利用當(dāng)前的運(yùn)輸資產(chǎn)。
“雖然我們當(dāng)然需要考慮對(duì)物理基礎(chǔ)設(shè)施的投資，但我們還需要考慮對(duì)自動(dòng)化和信息技術(shù)系統(tǒng)的投資，特別是努力改善所有供應(yīng)鏈利益相關(guān)者之間的數(shù)據(jù)共享，”nrf說(shuō)。
根據(jù)世界航運(yùn)委員會(huì)的說(shuō)法，并不是說(shuō)還有更多的運(yùn)輸資產(chǎn)，它在評(píng)論中說(shuō)“所有可用的船只和集裝箱都已部署完畢”。此外，海運(yùn)碼頭的陸側(cè)擁堵抵消了海運(yùn)承運(yùn)人發(fā)現(xiàn)的任何額外運(yùn)力。
wsc表示：“由于海運(yùn)碼頭有太多已裝貨和空箱，因此這些碼頭移動(dòng)這些集裝箱的效率較低，因?yàn)橥ǔ１仨氁苿?dòng)一個(gè)或多個(gè)集裝箱才能到達(dá)準(zhǔn)備繼續(xù)移動(dòng)的集裝箱。”
國(guó)際集裝箱出租商協(xié)會(huì)(iicl)表示，改進(jìn)空集裝箱歸還流程將有助于貨物流動(dòng)。iicl表示，能夠在集裝箱堆場(chǎng)而不是輪式堆場(chǎng)卸貨將“增加底盤容量”。
nrf表示同意，稱海運(yùn)承運(yùn)人需要加強(qiáng)空集裝箱的回收，并使美國(guó)港口能夠處理他們進(jìn)來(lái)的進(jìn)口量。
nrf表示：“需要齊心協(xié)力清除碼頭中過(guò)多的空集裝箱。”“這將有助于騰出空間繼續(xù)返回空集裝箱，并釋放在港口外停留的時(shí)間比平時(shí)長(zhǎng)的底盤。”
nrf表示，如果減少不斷重新定位空箱的需求，海運(yùn)碼頭就可以專注于更有效地處理進(jìn)口集裝箱的方式。它建議海運(yùn)碼頭根據(jù)托運(yùn)人需要貨物的速度來(lái)優(yōu)先考慮集裝箱。
“在今天的環(huán)境中，貨物在整個(gè)院子里隨機(jī)堆放，”nrf說(shuō)。“碼頭需要數(shù)據(jù)來(lái)了解快速移動(dòng)的貨物與緩慢移動(dòng)的貨物，這將使他們能夠根據(jù)需要?jiǎng)?chuàng)建更快的通道。移動(dòng)速度較慢的貨物應(yīng)移出碼頭，以保持集裝箱在碼頭有限的堆場(chǎng)空間內(nèi)流動(dòng)。”
關(guān)稅推高托運(yùn)人成本
由于需求旺盛，底盤供應(yīng)一直是航運(yùn)業(yè)的另一個(gè)主要瓶頸。然而，西北海港聯(lián)盟（nwsa）在其評(píng)論中表示，美國(guó)政府的政策也通過(guò)對(duì)中國(guó)制造的底盤征收關(guān)稅而在這一瓶頸中發(fā)揮了作用，并補(bǔ)充說(shuō)這些關(guān)稅是在完全錯(cuò)誤的時(shí)間征收的。
“美國(guó)制造商仍在加緊準(zhǔn)備完全取代曾經(jīng)由中國(guó)提供的底盤和起重機(jī)制造能力，而美國(guó)企業(yè)由于美國(guó)的貿(mào)易政策而失去了這些能力，”它說(shuō)。“在吸收需求的能力到位之前制定貿(mào)易政策已經(jīng)對(duì)供應(yīng)鏈產(chǎn)生了影響。”
nrf表示，拜登政府應(yīng)該凍結(jié)對(duì)中國(guó)采購(gòu)的底盤的關(guān)稅，直到“國(guó)內(nèi)制造商能夠滿足當(dāng)前所需的需求”。
除了底盤短缺，nwsa表示還需要解決港口周圍的土地使用問(wèn)題。nwsa表示，越來(lái)越多的住宅開發(fā)項(xiàng)目占用了可用于倉(cāng)儲(chǔ)和轉(zhuǎn)運(yùn)的土地。這促使供應(yīng)鏈公司在離港口更遠(yuǎn)的地方設(shè)立，從而提高了運(yùn)輸成本。
聯(lián)合太平洋在其對(duì)工作組的評(píng)論中表示，一些擁堵問(wèn)題在集裝箱到達(dá)港口之前就開始了，并指出托運(yùn)人有時(shí)在集裝箱上水之前不會(huì)指定集裝箱的最終內(nèi)陸目的地。這迫使鐵路和其他陸上物流利益相關(guān)者爭(zhēng)先恐后地為特定目的地配備資產(chǎn)。
up說(shuō)：“因?yàn)樵谘b載集裝箱時(shí)可能不知道最終目的地，所以集裝箱沒(méi)有按任何特定順序裝載。”“出于這個(gè)原因，卸載需要仔細(xì)規(guī)劃，以確保將集裝箱卸載到正確的港口位置，以保持港口運(yùn)營(yíng)順暢。”
一級(jí)鐵路公司表示，它正在通過(guò)與海運(yùn)承運(yùn)人的每日和每周更新并增強(qiáng)其預(yù)訂系統(tǒng)來(lái)解決這些問(wèn)題，以使海運(yùn)承運(yùn)人能夠在洛杉磯和長(zhǎng)灘之間轉(zhuǎn)移聯(lián)運(yùn)集裝箱預(yù)訂。
美國(guó)服裝和鞋類協(xié)會(huì)(aafa)敦促采取法律補(bǔ)救措施來(lái)解決當(dāng)前的供應(yīng)鏈限制問(wèn)題。它敦促國(guó)會(huì)通過(guò)《遠(yuǎn)洋運(yùn)輸改革法案》（osra），并表示聯(lián)邦海事委員會(huì)（fmc）應(yīng)積極處理有關(guān)滯期費(fèi)和滯留的投訴。
“需要做更多的工作，包括積極的執(zhí)法行動(dòng)，”aafa說(shuō)。
aafa還敦促拜登政府取消前特朗普政府對(duì)各種消費(fèi)品征收的關(guān)稅，認(rèn)為結(jié)束關(guān)稅“將幫助這些公司抵消他們現(xiàn)在被迫承擔(dān)的巨大運(yùn)費(fèi)負(fù)擔(dān)”。