關稅不僅是國家的一種財政收入,而且更是各國對外貿易政策的重要手段。
關稅的征收標準
關稅的征收方法也稱為關稅的征收標準,主要有從量稅和從價稅兩種在這兩種主要方法的基礎之上,又有混合稅和滑準稅。
從量稅
從量稅是以商品的重量、數(shù)量、容量、長度、面積等為標準計征的關稅。例如,美國對薄荷腦的進口征收從量稅,普通稅為每磅 50 美分,最惠國稅為每磅 17 美分。
從量稅額的計算公式為從量稅額=貨物數(shù)量x每單位從量碼
從價稅
從價稅是以進口商品的完稅價格為標準按一定比例計征的關稅。
計算公式為:從價稅額 =貨物的完稅價格從價稅率
混合稅
混合稅是指征稅時同時使用從量、從價兩種稅率計征,以兩種稅額之和作為該種商品的關稅稅額。
計算公式為:混合稅=從量稅額 +從價稅額
滑準稅
滑準稅又稱滑動稅,是指在海關稅則中,預先按產品的價格高低分檔制定若干不同的稅率,然后根據(jù)進口商品價格的變動而增減進口稅率的一種關稅。當商品價格上漲時采用較低的稅率,當商品價格下跌時采用較高的稅率,其目的是使該種商品的國內市場價格保持穩(wěn)定。
關稅的種類
根據(jù)不同的標準對關稅進行分類,主要可以分為以下幾類。
按照征收的對象或商品的流向分
進口稅
進口稅是指對輸入國內的外國商品征收的關稅。這種進口稅一般由進口國海關在外國商品進入關境時,或從海關保稅倉庫、自由港、自由貿易區(qū)等提出運進國內市場時對進口商征收。
出口稅
出口稅是指對輸往國外的本國商品所征收的關稅。這種關稅一般由出口國海關在本國商品出口到國外時向出口商征收?,F(xiàn)在大部分國家不征收出口稅。
過境稅
過境稅又稱通過稅。它是一國海關對通過其關境再轉運到第三國的外國商品所征收的關稅。第二次世界大戰(zhàn)后,大多數(shù)國家都不征收過境稅只對外國商品通過其領士時征收少量的準許費、印花費、登記費、統(tǒng)計費等。
按照差別待遇和特定的實施情況分類
最惠國稅
一國對來自于其最惠國的進口商品所征收的關稅,稱為最惠國稅或正常關稅。通常情況下,正常的進口關稅就是指最惠國稅。根據(jù)《中華人民共和國進出口關稅條例》(以下簡稱《關稅條例》)的規(guī)定,對原產于共同適用最惠國待遇條款的世貿組織成員的進口貨物,原產于與中華人民共和國簽訂含有相互給予最惠國待遇條款的雙邊貿易協(xié)定的國家或地區(qū)的進口貨物,以及原產于中華人民共和國境內的進口貨物,適用最惠國稅率。
協(xié)定稅
一國與別國或其他地區(qū)通過簽訂多邊或雙邊的貿易協(xié)定而確定的關稅,稱為協(xié)定稅。根據(jù)我國《關稅條例》的規(guī)定,對原產于與中華人民共和國簽訂含有關稅優(yōu)惠條款的區(qū)域性貿易協(xié)定的國家或地區(qū)的進口貨物適用協(xié)定稅率。
特惠稅
特惠稅又稱優(yōu)惠稅,是指對從某個國家或地區(qū)進口的全部商品或部分商品,給予特別優(yōu)惠的低關稅或免稅待遇。根據(jù)我國《關稅條例》的規(guī)定對原產于與中華人民共和國簽訂含有特殊關稅優(yōu)惠條款的貿易協(xié)定的國家或地區(qū)的進口貨物,適用特惠稅率。
普通稅
一國對來自于與其沒有簽訂關稅互惠條款貿易條約或協(xié)定的國家或地區(qū)的進口商品所征收的關稅,稱為普通稅。根據(jù)我國《關稅條例》的規(guī)定對原產于除適用最惠國稅率、協(xié)定稅率、特惠稅率國家或地區(qū)以外的國家或地區(qū)的進口貨物,以及原產地不明的進口貨物,適用普通稅率。
普遍優(yōu)惠制關稅
普遍優(yōu)惠制關稅簡稱普惠稅,是發(fā)達國家單方面給予發(fā)展中國家出制成品和半制成品的一種關稅優(yōu)惠待遇。
普遍性、非歧視性和非互惠性是普惠制的三項基本原則。普遍性是指發(fā)達國家對所有發(fā)展中國家出口的制成品和半制成品給予普遍的關稅優(yōu)惠待遇:非歧視性是指應使所有發(fā)展中國家都無歧視、無例外地享受普惠制待遇;非互惠性即非對等性,是指發(fā)達國家單方面給予發(fā)展中國家特殊的關稅減讓而不要求發(fā)展中國家對發(fā)達國家給予對等待遇。隨著我國經濟發(fā)展,發(fā)達國家陸續(xù)終止對我國的普遍優(yōu)惠制政策。
進口附加稅
進口附加稅是進口國海關對進口的外國商品在征收一般進口稅外,還出于某種特定目的而額外加征的關稅。主要包括以下兩種:
(1)反補貼稅,是對于直接或間接接受任何獎金或補貼的外國貨物進口所征收的一種進口附加稅。征收反補貼稅的目的在于增加進口商的成本,抵消進口商品所享受的補貼金額削弱其競爭能力,使進口國的同類商品能與之在市場上公平競爭,從而保護進口國的國內生產和市場。
(2) 反傾銷稅,是指對實行商品傾銷的進口貨物所征收的一種進口附加稅。其目的在于抵制貨物的傾銷保護本國產品的國內市場。