歐盟的公共利益,歐盟收緊貨幣政策
發(fā)布時(shí)間:2025-03-25
歐盟的公共利益,歐盟收緊貨幣政策
歐盟的公共利益
根據(jù)該法,歐盟在第2002號法令的反傾銷條例中對公共利益作了明確而詳細(xì)的規(guī)定。384/96,其第21條規(guī)定,當(dāng)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)、用戶和消費(fèi)者的利益作為一個(gè)整體進(jìn)行評估時(shí),“是否應(yīng)歐洲共同體利益的請求進(jìn)行干預(yù)的決定應(yīng)基于所有不同利益的行動,包括國內(nèi)產(chǎn)業(yè)、用戶和消費(fèi)者的行動。只有當(dāng)所有當(dāng)事人都有機(jī)會根據(jù)第2條發(fā)表意見時(shí),才能根據(jù)本條作出裁決?!蓖瑫r(shí),該條例還對進(jìn)口商、用戶和消費(fèi)者組織向主管機(jī)關(guān)陳述理由和提出要求的程序作出了詳細(xì)規(guī)定,使公共利益原則能夠有效地反映反傾銷措施實(shí)施中的實(shí)踐。歐盟在決定是否將某一商品納入反傾銷程序時(shí),既要保護(hù)遭受損害的本土企業(yè)的利益,也要考慮其他方的利益,如進(jìn)口商、經(jīng)銷商、消費(fèi)者等,盡可能避免市場整體利益受損。當(dāng)某種商品確實(shí)在市場上傾銷,并且確實(shí)對歐盟境內(nèi)企業(yè)造成損害時(shí),歐盟主管部門通常會通過發(fā)放問卷的方式,對生產(chǎn)類似商品的當(dāng)?shù)仄髽I(yè)進(jìn)行“損害程度”調(diào)查。同時(shí),還需要對進(jìn)口商、經(jīng)銷商和一定數(shù)量的消費(fèi)者進(jìn)行市場調(diào)查。最后,對兩次調(diào)查進(jìn)行了總結(jié)和分析。歐盟的反傾銷措施是獨(dú)特的。一般來說,實(shí)施反傾銷措施是為了保護(hù)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的利益,而歐盟采取的反傾銷措施著眼于一個(gè)當(dāng)?shù)毓姷恼w利益,包括企業(yè)和其他方面的利益。當(dāng)某種商品給當(dāng)?shù)仄髽I(yè)造成的損失小于進(jìn)口該商品的進(jìn)口商、經(jīng)銷商和消費(fèi)者獲得的利益時(shí),歐盟通常不會使反傾銷程序進(jìn)入實(shí)施階段。具體實(shí)踐案例歐盟在實(shí)踐中一定程度上體現(xiàn)了公共利益原則。例如,1998年9月,在對原產(chǎn)于中國等6國的硅鐵反傾銷日落復(fù)審案中,在充分分析歐盟進(jìn)口商和用戶利益的基礎(chǔ)上,[/k4/],裁定終止征收反傾銷稅。然而,公共利益原則在歐盟反傾銷實(shí)踐中也受到了不同程度的扭曲。例如,1995年6月,歐盟委員會在對從中國進(jìn)口的粉狀活性炭征收臨時(shí)反傾銷稅的過程中,認(rèn)為征收反傾銷稅不會給歐盟用戶帶來重大損失,對原產(chǎn)于中國的活性炭采取反傾銷措施符合共同體的利益。1996年6月,歐盟理事會作出決議,對原產(chǎn)于中國的活性炭征收最終反傾銷稅。