2024年1月1日起,中國對(duì)1010項(xiàng)商品實(shí)施低于最惠國稅率的進(jìn)口暫定稅率。阿根廷媒體注意到,這其中涉及針對(duì)143項(xiàng)阿根廷農(nóng)工產(chǎn)品的關(guān)稅,包括從玉米到膠合板的多種商品。阿根廷媒體認(rèn)為,此舉旨在降低商品價(jià)格并刺激最終消費(fèi)者的支出,也有港媒認(rèn)為,全球商貿(mào)也會(huì)因此受益。
阿根廷媒體《城市消息》報(bào)道稱,中國調(diào)整進(jìn)出口關(guān)稅的商品涉及多個(gè)國家,其中與阿根廷有關(guān)的主要是,把對(duì)甜玉米和香菜籽的關(guān)稅分別從13%和15%降至零。此外,阿根廷的乳制品行業(yè)也從中受益,嬰兒配方奶粉和多種奶酪的關(guān)稅也有所降低。在漁業(yè)方面,阿根廷的冷凍蝦繼續(xù)保持了對(duì)華出口相對(duì)較低的2%關(guān)稅,其他海鮮產(chǎn)品的關(guān)稅則有所下調(diào),據(jù)報(bào)道,阿根廷是世界上最大的冷凍蝦出口國之一。
香港《南華早報(bào)》介紹稱,自2016年以來,降低關(guān)稅一直是中國的政策,尤其是對(duì)同中國尚未簽訂自由貿(mào)易協(xié)定的國家降低關(guān)稅,通常,該政策的實(shí)施情況取決于中國本地市場自身的需求和動(dòng)態(tài)發(fā)展情況。
據(jù)中國國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)辦公室此前發(fā)布的消息,上述調(diào)整措施有利于推動(dòng)內(nèi)生動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng),更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全;有利于推進(jìn)高水平對(duì)外開放,構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制。另據(jù)阿根廷農(nóng)業(yè)部發(fā)布的公報(bào),中國的決定惠及阿根廷143項(xiàng)農(nóng)工產(chǎn)品,改善阿根廷產(chǎn)品在中國的市場準(zhǔn)入條件。該舉措促進(jìn)了中國對(duì)國際貿(mào)易的更大開放。
《城市消息》報(bào)道稱,中國是主要的大豆和牛肉進(jìn)口國。布宜諾斯艾利斯谷物交易所的數(shù)據(jù)顯示,2022年,阿根廷向中國銷售了價(jià)值67.95億美元的農(nóng)工產(chǎn)品。報(bào)道引述農(nóng)業(yè)專家的觀點(diǎn)認(rèn)為,上述減稅措施可能有助于維護(hù)中阿貿(mào)易關(guān)系,并促進(jìn)阿根廷產(chǎn)品的出口。如果相關(guān)措施隨著時(shí)間的推移而維持下去,由此帶來的需求增加將產(chǎn)生效益。
2023年8月在南非舉行的金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤上,阿根廷被邀請(qǐng)成為金磚大家庭新成員,成員資格從2024年1月1日生效,但阿根廷總統(tǒng)米萊就職后,向金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人致信稱,阿根廷當(dāng)前加入該組織的時(shí)機(jī)“并不合適”。此外,有分析認(rèn)為,米萊在競選期間曾多次發(fā)表對(duì)中國的負(fù)面言論,意味著阿根廷現(xiàn)政府有可能在外交上比此前的政府更傾向于華盛頓。
米萊的一系列政策變動(dòng)正值阿根廷因經(jīng)濟(jì)危機(jī)加深而陷入困境之際,也引發(fā)阿根廷國內(nèi)諸多經(jīng)濟(jì)界和外交界專業(yè)人士的批評(píng)。阿根廷前駐華大使牛望道在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示,阿根廷許多生產(chǎn)部門和地方經(jīng)濟(jì)都“非常依賴和中國的貿(mào)易往來”,中國也是阿根廷基礎(chǔ)設(shè)施的主要投資方和貸款方。據(jù)路透社報(bào)道,數(shù)據(jù)顯示,中國正在為阿根廷大約十幾個(gè)施工中的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目提供融資,這些項(xiàng)目包括鐵路、太陽能發(fā)電廠、化肥廠等。中國還擁有十幾項(xiàng)礦業(yè)投資。
牛望道表示,尤其在當(dāng)前阿根廷需要外匯以應(yīng)對(duì)債務(wù)到期,并需要投資以增加其潛在出口能力的背景下,如果米萊政府因意識(shí)形態(tài)偏見而降低與中國的關(guān)系,“將真的很令人瞠目”。他同時(shí)稱,同包括中國在內(nèi)的金磚國家保持并擴(kuò)大合作對(duì)阿根廷的未來非常重要。美國“外交學(xué)者”網(wǎng)站稱,米萊將面臨某些物質(zhì)限制,這使得與中國的疏遠(yuǎn)變得不可行。中國對(duì)阿根廷提供的融資是美國無法相比的。在外交上,美國也不會(huì)支持阿根廷針對(duì)馬島的歷史性主張。
公開資料顯示,中國目前是阿根廷第二大貿(mào)易伙伴、第一大農(nóng)產(chǎn)品出口市場、第三大投資來源國。中阿雙邊貿(mào)易額去年約255億美元,在疫情等不利條件的影響下,過去六年中阿雙邊貿(mào)易仍逆勢(shì)增長54.7%。2022年,阿根廷費(fèi)爾南德斯政府正式加入共建“一帶一路”倡議,并在2023年同中國簽署共建“一帶一路”合作規(guī)劃。分析普遍認(rèn)為,阿根廷與中國的合作有助于其基礎(chǔ)設(shè)施的升級(jí)和向國際貨幣基金組織償還債務(wù)。