阿曼進(jìn)口海關(guān)制度概覽,阿曼進(jìn)口中國產(chǎn)品享受稅收優(yōu)惠
阿曼進(jìn)口海關(guān)制度概覽
一、阿曼海關(guān)簡介
阿曼海關(guān)總署(directorate general of customs)隸屬于阿曼皇家警察(royal oman police)，總部位于阿曼首都馬斯喀特。1975年1月1日，阿曼皇家警察正式接管國外海關(guān)的相關(guān)職能，海關(guān)工作人員編入皇家警察序列。除此之外，阿曼皇家警察還肩負(fù)維護(hù)公共安全、打擊和預(yù)防犯罪、護(hù)照及出入境人員管理、交通及車輛管理、公民戶籍管理等職能。
阿曼海關(guān)下設(shè)26個(gè)分支機(jī)構(gòu)，其中陸地口岸海關(guān)11個(gè)，包括與阿聯(lián)酋接壤的5個(gè)較為人熟知的陸地口岸al wajajah(與迪拜hatta相接), wadi al jizi(鄰近阿布扎比al ain), hafit(鄰近阿布扎比al ain), khatmat milaha(鄰近沙迦),tibat(鄰近拉斯海馬);海港口岸海關(guān)7個(gè),包括馬斯喀特港(muscat)、蘇哈爾港(sohar)、薩拉拉港(salalah)、法赫勒港(mina al fahal)、米納卡布斯港(mina qaboos)、馬特拉港(muttrah)及杜庫姆港(duqm)，其中馬斯喀特港已不再承擔(dān)貨運(yùn)任務(wù)，正逐漸轉(zhuǎn)型為旅游港，蘇哈爾港和薩拉拉港主要從事集裝箱等貨運(yùn)業(yè)務(wù)，法赫勒港為原油運(yùn)輸專用港，杜庫姆港是阿拉伯海暨印度洋上一個(gè)新的具有戰(zhàn)略意義的、世界級規(guī)模的商港，可?？考b箱輪、普通貨輪和散裝貨輪;空港口岸海關(guān)2個(gè)以及郵局海關(guān)6個(gè)。
阿曼警察與海關(guān)總監(jiān)是阿曼蘇丹(“蘇丹”是阿曼蘇丹國的國家元首)卡布斯委任的阿曼皇家警察最高領(lǐng)導(dǎo)人，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理阿曼警察與海關(guān)的相關(guān)工作，屬部長級官員。1974年12月，根據(jù)阿曼皇家法令，阿曼警察部門正式命名為“阿曼皇家警察”，皇家警察負(fù)責(zé)人由“總警監(jiān)”更名為“警察與海關(guān)總監(jiān)”。現(xiàn)任阿曼警察與海關(guān)總監(jiān)為哈利法上校(col. khalifa al siyabi)。
阿曼海關(guān)的主要職能有：一是在貨物進(jìn)出口過程中執(zhí)行海關(guān)監(jiān)管和安全檢查工作，并根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)收取關(guān)稅。二是打擊走私及防止違禁物品入境。三是開展進(jìn)出口貿(mào)易統(tǒng)計(jì)分析，公布進(jìn)出口貿(mào)易相關(guān)數(shù)據(jù)等。
二、阿曼關(guān)稅稅則
1978年阿曼海關(guān)制定了進(jìn)口關(guān)稅表，此后進(jìn)口關(guān)稅進(jìn)行了多次調(diào)整。根據(jù)《海合會成員國統(tǒng)一海關(guān)法》，目前阿曼所有進(jìn)口商品均按貨值cif價(jià)的5%征收關(guān)稅，但下列商品除外：
1.免稅類商品
1.牲畜;2.可食用牲畜的鮮、冰、凍肉和內(nèi)臟(豬肉除外);3.除香味奶外的各類鮮奶、消毒奶、奶粉;4.酥油;5.種子;6.樹苗;7.新鮮蔬菜;8.糖;9.除香蕉、椰棗之外的新鮮水果;10.茶葉;11.大米、小麥、面粉、大麥、玉米;12.各類烹調(diào)油、脂(人造酥油和豬油除外);13.水泥;14.從石油中提煉的產(chǎn)品;15.農(nóng)業(yè)專用殺蟲劑;16.各類印刷書籍、報(bào)紙、雜志、期刊、地圖、工程圖紙;17.農(nóng)業(yè)用機(jī)械和工具;18.法定貨幣;19.金條和金幣;20.飼料;21.政府進(jìn)口的物品;22.根據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)出具的原產(chǎn)地證，產(chǎn)自海灣合作委員會國家的產(chǎn)品免征進(jìn)口關(guān)稅。
2.征收保護(hù)性關(guān)稅的商品
干酸橙(100%)
椰棗(20%)
鮮香蕉(25%)
高關(guān)稅商品
特殊種類的肉和肉制品(豬肉100%);
各類酒精飲料(100%);
對進(jìn)口煙草及其制品征收貨值100%的關(guān)稅，并不得低于下列價(jià)值：生煙草或未加工煙草及其制品(2里亞爾/公斤);碾碎、壓制或加工的煙草(6里亞爾/公斤〔凈重〕);香煙(10里亞爾/千支);雪茄(20里亞爾/公斤〔含包裝〕)。(注：1里亞爾約合2.6美元)
3.限制或禁止進(jìn)口的物品
1.武器及彈藥;2.可被改裝成武器的仿制武器及手槍等;3.可轉(zhuǎn)變?yōu)榈毒呋騽Φ母黝愇淦?4.棍棒和槍支以及任何試圖通過設(shè)計(jì)改造以掩飾其真實(shí)用途的槍支;5.兒童使用的煙火、鞭炮，玩具武器及手槍;6.酒精類飲料;7.啤酒;8.各類毒品、麻醉劑以及國際禁毒會議所禁止的各類物品及工具;9.大麻的葉片、花、種子以及根莖;10.生鴉片及熟鴉片;11.古柯的葉片、花、種子以及根莖;12.無線電接收設(shè)備;13.色情出版物，印有色情圖片的圖畫、書籍、卡片、磁帶、鋼筆、鉛筆、玩具及仿制品等;14.各類空白支票及收據(jù);15.各類紙幣及硬幣[注：阿曼海關(guān)規(guī)定進(jìn)出境旅客隨身攜帶6,000里亞爾(約合1.56萬美元)以上的各類貨幣或有價(jià)證券需向海關(guān)申報(bào)];16.印有阿曼政府或其他政府發(fā)行的紙幣、匯票或有價(jià)證券圖案的各類紡織品;17.有關(guān)機(jī)構(gòu)的法律或決議所禁止的任何其他物品。
三、阿曼海關(guān)制度的緣起
阿曼當(dāng)代海關(guān)制度的建立和發(fā)展與海灣阿拉伯國家合作委員會的成立及海灣國家關(guān)稅聯(lián)盟的形成有著密不可分的聯(lián)系。
海灣合作委員會(gulf cooperation council)簡稱海合會(gcc)，是海灣地區(qū)最主要的政治經(jīng)濟(jì)組織。它于1981年5月25日在阿聯(lián)酋首都阿布扎比宣告成立，成員國包括巴林、科威特、阿曼、卡塔爾、沙特阿拉伯和阿拉伯聯(lián)合酋長國。海合會成員國之間的經(jīng)濟(jì)一體化協(xié)議于同年11月11日在沙特阿拉伯首都利雅得簽署，為經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的共同發(fā)展制定了合作框架，并由此使海灣六國開始了地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。
進(jìn)入21世紀(jì)，世界經(jīng)濟(jì)動蕩不定，各地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化向縱深推進(jìn)。2001年12月31日，海灣六國共同簽署了《海合會國家經(jīng)濟(jì)協(xié)議》，新的經(jīng)濟(jì)協(xié)議包括貿(mào)易、海灣共同市場、關(guān)稅聯(lián)盟、人力資源、科技研究、運(yùn)輸、通訊和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等內(nèi)容，建立關(guān)稅聯(lián)盟作為海灣地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的重要組成部分，于2003年1月1日正式啟動。同時(shí)，《海合會成員國統(tǒng)一海關(guān)法》在海灣六國正式啟用。
四、新政策出臺
根據(jù)阿曼海關(guān)總署最新出臺并發(fā)布的海關(guān)新政策，海關(guān)總署將與其它六個(gè)政府部門，包括環(huán)境與氣候事務(wù)部，農(nóng)業(yè)與漁業(yè)部，衛(wèi)生部，地區(qū)市政，馬斯喀特市政與佐法爾(dhofar)市政，協(xié)同創(chuàng)立“一站式”海關(guān)檢查制度，以提高服務(wù)效率和透明度，縮短清關(guān)所耗時(shí)間。該項(xiàng)政策將于2018年1月起正式施行，在阿曼境內(nèi)所有海港、空港及陸地口岸通行，預(yù)期海港清關(guān)耗時(shí)將由當(dāng)前24小時(shí)縮短至10小時(shí)，空港清關(guān)由8小時(shí)縮短至4小時(shí)，陸地口岸清關(guān)由3小時(shí)縮短至2小時(shí)。