近日,有消息人士透露,美國(guó)正在采取自西方為俄油設(shè)定價(jià)格上限后的最大制裁舉措,包括向約30個(gè)國(guó)家的船管公司要求提供100艘船只的信息。
美國(guó)采取最大制裁舉措
一位看過相關(guān)文件的消息人士稱,美國(guó)財(cái)政部已向船舶管理公司發(fā)出通知,要求其提供涉嫌違反西方對(duì)俄羅斯石油制裁的100 艘船只的信息。
該消息人士稱,美國(guó)資產(chǎn)控制辦公室向大約30個(gè)國(guó)家的船舶管理公司發(fā)出通知,這是自美國(guó)及其盟友實(shí)施俄油限價(jià)制裁以來美國(guó)方面采取的最大舉措。
美國(guó)財(cái)政部對(duì)這一報(bào)道不予置評(píng)。一位財(cái)務(wù)部發(fā)言人表示:“雖然我們不確認(rèn)或評(píng)論調(diào)查或執(zhí)法行動(dòng),但財(cái)政部致力于執(zhí)行價(jià)格上限,并削弱俄羅斯用于在烏軍事行動(dòng)的資源。”
該消息人士說,索取信息是制裁調(diào)查的例行步驟,旨在收集有關(guān)包租某些船舶和/或購(gòu)買其所載石油的公司的信息等細(xì)節(jié)。
美國(guó)上月已發(fā)出信號(hào)
去年12月,七大國(guó)集團(tuán)、歐盟和澳大利亞對(duì)俄羅斯原油的海運(yùn)出口設(shè)置了每桶60美元的價(jià)格上限。
它禁止西方公司為超過上限的石油銷售提供運(yùn)輸、保險(xiǎn)和融資等服務(wù)。
今年2月5日,類似的限價(jià)措施延伸至俄羅斯精煉石油產(chǎn)品,價(jià)格上限為100美元/桶。
然而,根據(jù)世界銀行最新發(fā)布的商品市場(chǎng)報(bào)告,由于今年全球油價(jià)反彈、“影子油輪船隊(duì)”崛起,價(jià)格上限幾乎“無法執(zhí)行”,俄羅斯原油平均價(jià)格已連續(xù)三個(gè)多月突破上限,8月份烏拉爾原油官方基準(zhǔn)價(jià)格平均仍超過了每桶80美元。
美國(guó)官員表示,這一上限仍然給俄羅斯帶來了額外的成本,它迫使俄羅斯更加依賴由老化油輪組成的影子油輪船隊(duì),以及更長(zhǎng)的航程和非西方的海運(yùn)服務(wù)。
這些都減少了俄羅斯用于戰(zhàn)爭(zhēng)的支出。
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上個(gè)月,美國(guó)首次制裁了違反俄羅斯油價(jià)上限的油輪。
美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)珍妮特·耶倫(janet yellen)當(dāng)時(shí)表示,美國(guó)正準(zhǔn)備采取行動(dòng)打擊逃避制裁的行為。
美國(guó)財(cái)政部表示,被制裁的兩艘油輪在使用美國(guó)海運(yùn)服務(wù)時(shí),運(yùn)載了價(jià)格每桶60美元以上的俄羅斯石油。
制裁措施禁止所有美國(guó)人與這兩艘油輪及其船東進(jìn)行交易。
其中一艘被制裁的油輪scf primorye(imo:9421960)屬于俄羅斯國(guó)有航運(yùn)公司位于迪拜的子公司運(yùn)營(yíng)的油輪船隊(duì)。
美國(guó)沒有制裁這家子公司,而是針對(duì)了一家旗下除上述船舶外沒有其他資產(chǎn)的空殼公司。
美國(guó)財(cái)政部針對(duì)這兩艘油輪的制裁,也被認(rèn)為是西方價(jià)格上限聯(lián)盟解決制裁實(shí)施過程中規(guī)避問題的首個(gè)警示信號(hào)。
美國(guó)財(cái)政部部長(zhǎng)耶倫表示,價(jià)格上限在過去十個(gè)月里大幅減少了俄羅斯的收入,繼續(xù)施加嚴(yán)厲制裁且推高俄羅斯能源的成本至關(guān)重要。
但執(zhí)法過程中,g7和歐盟也并未一竿子打死。
一位美國(guó)官員表示,如果運(yùn)輸鏈中的其他人向美國(guó)服務(wù)商提供了有關(guān)俄羅斯石油價(jià)格的虛假或誤導(dǎo)性信息,美國(guó)服務(wù)商并不會(huì)因此受到制裁。
俄油貿(mào)易第4大船東被“盯上”
了解新通知的消息人士稱,目前正在調(diào)查的一些船舶曾參與從俄羅斯太平洋港口科茲米諾(kozmino)運(yùn)輸石油,而其他一些船只則在芬蘭灣的普里莫爾斯克港(primorsk)裝載石油。
美國(guó)財(cái)政部曾在4月份向美國(guó)公司發(fā)出警告,禁止貿(mào)易貨船在科茲米諾港和俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)其他港口裝載石油,理由是這些港口違反了西方設(shè)定的石油價(jià)格上限規(guī)定,這促使一些主流航運(yùn)公司停止從科茲米諾港出口石油。
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但是仍然有一些公司選擇從科茲米諾港裝運(yùn)石油,其中包括了據(jù)稱此次收到了美國(guó)的信息請(qǐng)求的貝克斯航運(yùn)公司(beks shipping)。
總部位于土耳其的貝克斯航運(yùn)公司旗下的beks ship management 公司,自2021年以來已經(jīng)購(gòu)買了37艘船舶,其中大部分是老化油輪,而老化油輪被認(rèn)為是影子油輪船隊(duì)最常使用的類型。
根據(jù)全球見證(global witness)分析的航運(yùn)數(shù)據(jù)顯示,截至今年2月,貝克斯航運(yùn)是俄羅斯石油貿(mào)易中的第4大船東。
過去2年半里,這家公司一直積極擴(kuò)張,根據(jù)航運(yùn)數(shù)據(jù)咨詢公司veson nautical的數(shù)據(jù),該公司目前擁有41艘船舶,價(jià)值7.8261億美元,約為2021年前該公司船隊(duì)總價(jià)值的10倍。
此外,一些不在船東互保協(xié)會(huì)保險(xiǎn)名單上的航運(yùn)公司仍在繼續(xù)從科茲米諾港裝運(yùn)石油,其中包括另一家土耳其航運(yùn)公司——imza marine。