中國嚴(yán)格治污，污水處理閥門市場(chǎng)迎來發(fā)展契機(jī)
隨著國家生態(tài)文明建設(shè)的持續(xù)推進(jìn)，城市污水處理排放標(biāo)準(zhǔn)的提高以及廠外黑臭水體的治理的推進(jìn)，我國污水處理市場(chǎng)需求擴(kuò)大。
尤其是，為加快補(bǔ)齊城鎮(zhèn)污水收集和處理設(shè)施短板，盡快實(shí)現(xiàn)污水管網(wǎng)全覆蓋、全收集、全處理，、和發(fā)展改革委于2019年4月29日印發(fā)《城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效三年行動(dòng)方案(2019-2021年)》。為緊跟國家整體要求，區(qū)域性的污水處理提質(zhì)增效實(shí)施方案陸續(xù)印發(fā)。由此，打開新-輪國內(nèi)市政污水處理投資需求。值得-提的是，最近兩年，在實(shí)施鄉(xiāng)村振興和落實(shí)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)過程中，農(nóng)村污水治理需求不斷提升。我國69萬個(gè)行政村落，近2萬個(gè)鎮(zhèn)，由此帶來的管網(wǎng)鋪設(shè)、污水處理設(shè)施以及小型污水處理設(shè)備，污水處理閥門需求廣闊。美國威盾vton也加大了在中國污水處理市場(chǎng)的開發(fā)和投入，主要推廣的產(chǎn)品有進(jìn)口蝶閥，進(jìn)口閘閥，進(jìn)口止回閥，進(jìn)口球閥，進(jìn)口排泥閥，進(jìn)口遙控浮球閥等產(chǎn)品，可用于各種污水處理的開關(guān)和控制之用，已經(jīng)成為很多污水處理項(xiàng)目的進(jìn)口閥門品牌。
近幾年，污水處理提標(biāo)改造，已經(jīng)成了很多地方的共識(shí)?；仡櫄v史，針對(duì)水環(huán)境治理的形勢(shì)和需求，我國城鎮(zhèn)污水排放標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)歷了從綜合排放標(biāo)準(zhǔn)到行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)，從國家標(biāo)準(zhǔn)到地方標(biāo)準(zhǔn)的快速發(fā)展過程，總體上，污染物控制指標(biāo)遞增、要求不斷嚴(yán)格。
環(huán)境容量只有這么大，如果不把污染物排放控制在環(huán)境容量范圍內(nèi)，“裝不下”的結(jié)果只能是環(huán)境繼續(xù)惡化。作為過去十幾年間污染減排的主力軍，通過污水廠集中提標(biāo)改造實(shí)現(xiàn)污染減排總目標(biāo)便成為各地政府成為一個(gè)必然選擇。
2015年4月，國家出臺(tái)《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(簡稱“水十條”)，提出：加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)與改造。敏感區(qū)域(重點(diǎn)湖泊、重點(diǎn)水庫、近岸海域匯水區(qū)域)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施應(yīng)于2017年底前全面達(dá)到一級(jí)a排放標(biāo)準(zhǔn)。建成區(qū)水體水質(zhì)達(dá)不到地表水ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)的城市，新建城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施要執(zhí)行一級(jí)a排放標(biāo)準(zhǔn)。
去年很多地方的提標(biāo)改造行動(dòng)，正是上述趨勢(shì)的集中延續(xù)：去年3月，廣東省住建廳與聯(lián)合印發(fā)了關(guān)于加快敏感區(qū)域污水處理設(shè)施提標(biāo)改造的通知，要求到2018年底，敏感區(qū)域、建成區(qū)水體水質(zhì)達(dá)不到地表ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)的城市(縣城)生活污水處理設(shè)施必須完成提標(biāo)改造工作，其出水要達(dá)到一級(jí)a標(biāo)準(zhǔn)及廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)《水污染物排放限值》(db44/26-2001)的較嚴(yán)值；另外全省新建、改建和擴(kuò)建城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施出水必須全面執(zhí)行一級(jí)a標(biāo)準(zhǔn)及及廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)《水污染物排放限值》(db44/26-2001)的較嚴(yán)值。據(jù)了解，2018年廣東敏感區(qū)域污水處理設(shè)施提標(biāo)改造涉及210座污水處理廠，改造規(guī)模達(dá)1372.20萬噸/日，包括廣州、深圳、佛山等十幾個(gè)城市。
6月，《太原市水污染防治2018年行動(dòng)計(jì)劃》發(fā)布，太原市將實(shí)施工業(yè)企業(yè)廢水治理提標(biāo)改造工程，同時(shí)設(shè)定了不同的提標(biāo)改造的完成時(shí)間，批改造項(xiàng)目須于2019年10月底前完成。
沈陽2018年共有9座污水處理廠開展提標(biāo)升級(jí)改造工作，改造后可達(dá)到a標(biāo)準(zhǔn)；海南則要求2018年底前要基本完成10座敏感區(qū)域內(nèi)污水處理廠提標(biāo)改造工作，出水水質(zhì)達(dá)到一級(jí)a排放標(biāo)準(zhǔn)。
而上海也著手對(duì)市里超半數(shù)共28家污水廠進(jìn)行提標(biāo)改造。根據(jù)“十三五”環(huán)保規(guī)劃，對(duì)石洞口、竹園、白龍港等一批老廠進(jìn)行提標(biāo)升級(jí)，達(dá)到一級(jí)a排放標(biāo)準(zhǔn)，并新建南翔、泰和、虹橋等地下式污水處理廠，同步解決污泥、臭氣、噪聲等問題，改善污水廠及周邊環(huán)境。改造之后，這批污水處理廠將達(dá)到一級(jí)a以及以上水準(zhǔn)。
備受關(guān)注的雄安新區(qū)也不例外：2018年9月，河北出臺(tái)大清河、子牙河、黑龍港及運(yùn)東流域等三項(xiàng)水污染排放地方標(biāo)準(zhǔn)《大清河流域水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》，標(biāo)準(zhǔn)已于今年10月1日開始實(shí)施。其中提出，為改善白洋淀水生態(tài)環(huán)境，雄安新區(qū)全域污水排放標(biāo)準(zhǔn)將全面提標(biāo)，由過去的一級(jí)a提高至ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。截止2019年的11月，美國威盾vton品牌的污水處理閥門已經(jīng)連續(xù)5次在雄安項(xiàng)目中標(biāo)，在已經(jīng)投入使用的項(xiàng)目中，閥門產(chǎn)品得到業(yè)主的好評(píng)，尤其是進(jìn)口蝶閥和進(jìn)口閘閥，使用效果非常好。
雖然提標(biāo)改造正蓬勃展開，但關(guān)于提標(biāo)改造的爭(zhēng)議也一直存在。據(jù)了解，污水處理廠提標(biāo)改造是一個(gè)綜合性的系統(tǒng)工程，涉及的學(xué)科多，相關(guān)部門多，其中任何一個(gè)環(huán)節(jié)不合理都會(huì)給工程改造帶來影響和造成不同程度的損失。污水處理廠提標(biāo)改造，直接關(guān)系到建設(shè)費(fèi)用和運(yùn)行費(fèi)用的多少、處理效果的好壞、占地面積的大小、管理上的方便與否等關(guān)鍵問題。
2015年國家環(huán)保部發(fā)布《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(gb 18918-2002)的征求意見稿，計(jì)劃取消按污水去向分級(jí)控制的規(guī)定，所有新建城鎮(zhèn)污水處理廠均執(zhí)行一級(jí)a標(biāo)準(zhǔn)等，內(nèi)容引發(fā)行業(yè)廣泛議論，標(biāo)準(zhǔn)修訂最終擱置。
不少專家認(rèn)為，水環(huán)境的問題是多因素的關(guān)聯(lián)疊加，城市水環(huán)境治理既要進(jìn)行污染物控源減排，又要進(jìn)行水環(huán)境質(zhì)量提升和生態(tài)環(huán)境改善。當(dāng)前水污染的主要源頭在工業(yè)企業(yè)，最主要原因不是標(biāo)準(zhǔn)太低，而是環(huán)保監(jiān)管不力。
有環(huán)保專家曾專門撰文認(rèn)為，污水處理廠并不一定是進(jìn)入受納水體的道關(guān)口。即使不考慮受納水體混合區(qū)的作用，道關(guān)口也不一定在污水處理廠。在污水出口和收納水體入水口中間的這段距離內(nèi)，可用人工快滲和強(qiáng)化濕地等措施，讓污水廠出水水質(zhì)達(dá)到收納水體的水質(zhì)要求。
他介紹，因?yàn)楝F(xiàn)行城鎮(zhèn)污水處理廠排放標(biāo)準(zhǔn)中有指標(biāo)最嚴(yán)的一級(jí)a標(biāo)準(zhǔn)，于是全國各地環(huán)保水務(wù)部門都把一級(jí)a作為污水處理廠排放標(biāo)準(zhǔn)使用。一級(jí)a是回用水標(biāo)準(zhǔn)，沒有回用要求，就沒有必要要求污水處理廠達(dá)一級(jí)a。僅僅出于體現(xiàn)嚴(yán)格管理，減少污染物排放的良好用心，全國眾多的污水處理廠因?yàn)榕c環(huán)境質(zhì)量脫節(jié)，盲目要求達(dá)一級(jí)a是耗費(fèi)了很多能源和投資，忽視了污水處理綠色、低碳、循環(huán)方向。
目前我國市政污水管網(wǎng)的有效運(yùn)行仍有待提高，管網(wǎng)的大健康檢查、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的建立，老舊管網(wǎng)的維護(hù)改造，以及有效的日常運(yùn)營都是保障污水廠有效運(yùn)營，污水處理達(dá)標(biāo)排放的前提，這并非提標(biāo)可以做到，而是行業(yè)系統(tǒng)性的管理問題。據(jù)美國威盾vton銷售總監(jiān)估計(jì)，目前污水處理廠市場(chǎng)化比例在40%左右，而社會(huì)資本在政府多部門關(guān)系協(xié)調(diào)能力上明顯處于弱勢(shì)，且對(duì)于超標(biāo)排放的主體亦不具有權(quán)，在行政分割的背景下，若上游排水超標(biāo)，社會(huì)資本在進(jìn)行污水處理時(shí)只能“被動(dòng)接受”，但在標(biāo)準(zhǔn)提高，上游排水超標(biāo)的雙重壓力下，污水廠很難做到有效運(yùn)營后的達(dá)標(biāo)排放。如何保障管網(wǎng)的有效管理，是保障污水達(dá)標(biāo)排放的前提，亦是保障提標(biāo)效果顯現(xiàn)的前提，所以美國威盾vton銷售總監(jiān)覺得中國的污水處理標(biāo)準(zhǔn)隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷提升是必要的，但標(biāo)準(zhǔn)提升的思路不應(yīng)再重復(fù)排放強(qiáng)度導(dǎo)向、全國“一刀切”，更應(yīng)注重“分類分區(qū)指導(dǎo)、環(huán)境質(zhì)量倒逼”的思路。城鎮(zhèn)污水處理廠的標(biāo)準(zhǔn)不能盲目提高，要認(rèn)真分析水環(huán)境治理的目標(biāo)和需求，逐步建立以水環(huán)境容量倒推污水處理排放標(biāo)準(zhǔn)的思路。美國威盾vton銷售總監(jiān)這樣的觀點(diǎn)源于閥門產(chǎn)業(yè)和環(huán)保污水處理行業(yè)密不可分。